مسؤولية التخطيط :    

(تخطيط طويل الأجل) ـ المستويات العليا ـ رسم السياسات والأهداف العامة ـ تحديد الأهداف المطلوب تحقيقها .

(تخطيط قصير الأجل) ـ المستويات الوسطى ـ ترجمة  الأهداف الى برامج عمل ـ تحديد الامكانات المادية والبشرية اللازمة لتحديد الاهدف.

ـ (تخطيط قصير الاجل) :

المستويات الاشرافية ـ تحويل الخطط والبرامج العامة الى برامج عمل تفصيلية .

مقومات التخطيط ؛ تتضمن عملية التخطيط الاداري عدداً من المقومات الأساسية تتمثل في تحديد الأهداف ، التنبؤ ، السياسات والبرامج ، الإجراءات ، واخيراً بلورة طرق العمل ونقصد به الوسائل والإمكانات.

أولاً : الأهداف ـ الأهداف هي النتائج المطلوب تحقيقها في المستقبل ، واذا كان المطلوب هو تحقيق هذه النتائج في المستقبل البعيد فإنها تسمى غايات وأهدافاً استراتيجيـة ، أما اذا كان تحقيقها في الأجل القصير فإنها تسمى أهدافاً تكتيكيـة .

العوامل الواجب توفرها في الأهداف :

• درجة الوضوح : ووضوح الهدف يحقق مجموعة من المزايا :ـ

ـ المساعدة على توحيد جهود الجماعة لتنفيذ الأهداف .

ـ مساعدة ادارة المنظمة في القيام بوظائفها الاخرى .

ـ المساعدة على تنسيق العمل بين الافراد والأقسام بشكل واضح ومحدد.

• القناعة بالهدف : كلما زادت قناعة العاملين بالهدف كلما كانت درجة حماس العاملين نحو العمل وتحقيق الهدف عالية .

• الواقعية في الهدف : والواقعية في الهدف تقوم على الأسس التالية :

ـ ان يكون الهدف ممكن الوصول اليه وليش شيئاً مستحيلاً .

ـ أن تتوافرالإمكانات المادية والبشرية بدرجة تساعد على تحقيق الهدف .

ـ أن يكون الهدف معبراً عن حاجات العمل وموجهاً الى تحقيقها كما هو الحال بالنسبة لرغبات وحاجات العاملين ويعمل على إشباعها .

• التناسق والانسجام :

ـ يجب ان تكون الأهداف الموضوعة متناسقة مع بعضها البعض بحيث يسهل تنفيذها .

• مشروعية الهدف : يقصد به مدى ملائمته للقيم والمثل والتقاليد المرعية في المجتمع ، وكذلك مراعاته للأنظمة واللوائح والسياسات الحكومية المعمول بها .

• القابلية للقياس :

ان وجود مقاييس للاهداف يتيح للادارة التأكد من مدى تحقيق أهدافها ، وهل يتم التنفيذ وفقاً لما هو مخطط له أم ان هناك انحرافات في الأداء ، وقد تخضع الأهداف للمقاييس التالية :ـ
أ ـ مقياس زمني : أي تحديد فترة زمنية محددة لإنهاء العمل المطلوب .

ب ـ مقياس كمي : أي تحديد الكمية التي يراد تنفيذها خلال فترة معينة .

ج ـ مقياس نوعي : وهو تحديد النوعية التي يجب ان يظهر عليها الأداء خلال فترة التنفيذ .

ثانياً : التنبـؤ ـ التنبـؤ نشاط ذهني مربتط بوجود النشاط الانساني ، وهو نتيجة لارتباط النشاط الانساني بعنصر الوقت ، ويُعرف التنبؤ بأنه التوقع للتغيرات التي قد تحدث مستقبلاً ، تؤثر بأسلوب مباشر أو غير مباشر على النشاط ، الامور التي يجب ان تُراعى في التنبؤ :

1ـ ان يكون التنبؤ دقيقاً قدر الامكان .

2ـ ان تكون البيانات والمعلومات التي يعتمد عليها التنبؤ حديثة .

3ـ ان يكون التنبؤ مفيداً ، اي يمكن استخدامه في حل المشكلات .

4ـ ان يكون غير مكلف فلا تفوق التكاليف الفائدة الاقتصادية المرجوة .

5ـ ان يكون واضحاً ؛ ومهما كان التنبؤ دقيقاً فلن يصل الى حد الصحة الكاملة في جميع الأمور .