الفصل الثالث 

وسائل قياس النمو الاقتصادي والتنمية الاقتصادية

النمو الاقتصادي والتنمية الاقتصادية ووسائل قياسهما مقاييس التنمية 

رأينا مفهوم كل من النمو الاقتصادي والتنمية الاقتصادية ، إضافة الى ذلك فإن بعض الكتاب كثيراً ما يستخدمون مصطلح التقدم الاقتصادي كمرادف لمصطلح التنمية الاقتصادية ، الا ان البعض يرى ان التقدم الاقتصادي يتناول الوسائل ـ اي تحسين استخدام وسائل الانتاج ـ في سبيل تحقيق أحسن الأهداف ، وعلى الرغم من وجود فروق واضحة بين كل من : النمو الاقتصادي والتنمية الاقتصادية والتقدم الاقتصادي ، فانها كثيراً ما تُستخدم كمرادفات بسبب ما تشمله عن عناصر مشتركة ، ولعل ما يعنينا في هذه المرحلة هو الوسيلة التي عن طريقها نتعرف على ما يحققه المجتمع من نمو او تنمية ، أي ما هي الوسائل التي يمكن عن طريقها قياس درجة التقدم في دولة ما ؟ توجد ثلاثة معايير رئيسية لقياس التنمية الاقتصادية :

• معايير الدخل .

• المعايير الاجتماعية .

• المعايير الهيكلية .

وسنتناول هذه المعايير تباعاً فيما يلي :   

أولاً : معايير الدخل : تعتبر معايير الدخل التي سنذكرها ونناقشها ان الدخل هو المؤشر الاساسي الذي يستخدم في قياس التنمية ودرجة التقدم الاقتصادي ، ولا بد من التنمية في مطلع هذه الدراسة الى ضعف الأجهزة الاحصائية في الدول النامية ، وصعوبة تحديد مفهوم الدخل الحقيقي والاتـفاق على البنود التي تُحسب ضمن اجمالي الناتج القومي ، واختلاف الدول فيما بينها بالنسبة لمعالجة بنود الدخل ، كذلك فإن عدم ثبات أسعار الصرف الخارجية ، واختلاف الأسعار الرسمية عن الأسعار الحقيقية من الاموال التي يتعين أن تؤخذ بالحسبان عند تقدير وتقييم تلك المؤشرات وتنطوي معايير الدخل على  أربعة معايير فرعية ، وسوف يتم تناولها على النحو التالي :

1ـ معيار الدخل القومي الكلي : يقترح الاستاذ سيد Meade قياس النمو الاقتصادي بالتعرف على الدخل القومي الكلي وليس متوسط نصيب الفرد من الدخل ، الا ان هذا المقياس لم يقابل في الأوساط الاقتصادية بالقبول والترحاب ، وذلك لأن زيادة الدخل ـ او نقصه ـ قد لا تؤدي الى بلوغ نتائج ايجابية ـ او سلبية ، فزيادة الدخل القومي لا تعني نمواً اقتصادياً عندما يزداد السكان بمعدل أكبر ، ونقص الدخل القومي لا يعني تخلفاً اقتصادياً عندما ينخفض عدد السكان ، كذلك يتعذر الاستفادة من هذا المقياس حينما تنتشر الهجرة من والى الدولة .

2ـ معيار الدخل القومي الكلي المتوقع : يقترح البعض قياس النمو الاقتصادي على اساس الدخل المتوقع وليس الدخل الفعلي ، فقد يكون لدى الدولة موارد كامنة غنية كما يتوافر لها الامكانات المختلفة للإفادة من ثرواتها الكامنة ، إضافة الى ما بلغته من تقدم تقني ، في الحالة يوصي بعض الاقتصاديين أن تؤخذ في الاعتبار تلك المقومات عند قياس حجم الدخل ، غير ان هذا المعيار توجه اليه نفس المأخذ الذي توجه للمعيار السابق ، فضلاً عن صعوبة وتقدير وقياس تلك الثروات الكامنة والمتوقعة في المستقبل .

3ـ معيار متوسط الدخل : يعتبر متوسط نصيب الفرد من الدخل القومي الحقيقي أكثر المعايير استخداماً وأكثرها صدقاً عند قياس مستوى التقدم الاقتصادي في معظم دول العالم ، إلا ان هناك عديد من المشاكل والصعاب التي تواجه الدول النامية للحصول على أرقام صحيحة  تمثل الدخل الحقيقي للفرد ، من بين هذه الصعاب أن احصاءات السكان والدخول غير كاملة وغير دقيقة ، وكذلك فإن عقد المقارنات بين الدول المتخلفة امر مشكوك في صحته ودقته ، ونظراً لاختلاف الأسس والطرق التي يحسب على اساسها ، وقضية اخرى ـ وليست أخيرة ـ هي هل نقسم إجمالي الدخل القومي على جميع السكان أو نقسمه على السكان العاملين Working force دون غيرهم ، فحساب الدخل لجميع السكان مفيد من نواحي الاستهلاك وحساب الدخل لقوة العمل دون غيرهم من نواحي الانتاج ، ويعتقد الاستاذ كندلبرجر Charles Kindleberger ، ان الاهتمام بصدد التنمية يتعين ان يوجه الى الانتاج وليس الى مستوى المعيشة أي الى الدخل المنتج وليس الى الدخل المنفق ، وعلى العكس فإن جمهور الاقتصاديين يتمسك بمتوسط نصيب الفرد من الدخل ، باعتباره المعيار الذي يجب الأخذ به لأن الهدف النهائي من التنمية هو رفع مستويات المعيشة ومستويات الرفاهية ، ويقاس النمو الاقتصادي مبدئياً باستخدام ما يسمى  بمعدل النمو البسيط ويمكن الحصول عليه عن طريق المعادلة التالية :

الدخل الحقيقي في الفترة الحالية ــ الدخل الحقيقي في الفترة السابقة = معدل النمو × الدخل الحقيق في الفترة السابقة .   فاذا فرضنا ان متوسط الدخل الحقيقي للفرد في بلد ما كان 500 دولار في عام 1985 ارتفع الى 600 دولار في عام 1986 فإن : معدل النمو في هذا البلد = 600 ــ 500 × 20% أي نصيب الفرد من الدخل الحقيقي الذي زاد بمعدل 20% ، الا ان هذا المعدل يصلح فقط لقياس النمو في الدخل بين فترتين زمنيتين متتاليتين ، ولا يصلح لقياس متوسط معدل النمو المركب .      

فاذا كان متوسط الدخل الحقيقي عام 1985 = ل0 ، ثم بلغ في العام العاشر (1994) ل1 ، فيمكن حساب معدل النمو السنوي المركب (م) بـطرق اخرى ودون التقيد بفترة زمنية معينة .