1ـ مفهوم النظام التربوي :

النظام التربوي في أي بلد هو عبارة عن مجموع القواعد والتنظيمات والاجراءات التي تتبعها الدولة في تنظيم وتسيير شؤون التربية والتعليم من جميع الجوانب . وهذه النظم التربوية عامة هي: انعكاس للفلسفة مصرحاً بها, ومعلناً عنها أم لا. وتتأثر النظم التربوية في العالم بمجموعة من العوامل الرئيسية وهي :

العوامل العلمانية , والعوامل الدينية , والعوامل الطبيعية (1).

أولاً : العوامل العلمانية :

تقسم العوامل العلمانية إلى مجموعتين هما : مجموعة النظم النمطية ومجموعة النظم التنوعية .

أـ مجموعة النظم النمطية : وتهدف إلى تشكيل نمط موحد من الأفراد بإخضاعهم لمؤثرات تربوية واحدة, وتنقسم إلى نوعين, نوع عقائدي أيدولوجي, ونوع ثقافي حضاري، فالنظم العقائدية الأيدولوجية تهدف إلى تحقيق أغراض عقائدية أيدولوجية كما هو الحال في النظم التعليمية في الدول ذات النظم الاشتراكية, إذ تلعب الفلسفة الماركسية اللينينية فيها دوراً أساسياً في تشكيل النظرية التربوية فيها.

أما النظم النمطية الحضارية: فهي تلك النظم التي تركز على الأسس الثقافية والحضارية من منطلقات قومية, كما هو الحال في نظام التعليم في فرنسا. وتقوم النظم النمطية على أسس مركزية حيث تقوم السلطة المركزية فيها بالمسؤولية الكبرى في الإدارة والإشراف وتوجيه التعليم على المستوى القومي .

ب ـ مجموعة النظم التنوعية: وخير مثال عليها , نظام التعليم في الولايات المتحدة الامريكية  وفي انكلترا. وهذه النظم تنطلق من الإيمان بالتعدد والتنوع على أساس المبادئ الديمقراطية التي تقوم على حرية الاختيار. والإيمان بقيمة الفرد في ذاته, وتنمية قدرات وميول واستعدادات الأفراد بغض النظر عن العنصر أو الدين أو الجنس .

ثانياً : العوامل الدينية :

تؤثر العوامل الدينية بصورة مباشرة في النظم التربوية والتعليمية. بل إن فكرة إنشاء المدارس عبر التاريخ أول ما نشأت مرتبطة بالدين ومؤسساته. ويصدق هذا القول على الديانة المسيحية والديانة الإسلامية على حد سواء. فقد كانت قراءة القرآن والانجيل, وكذلك نشر التعاليم الدينية من أهم الدوافع لإنشاء المؤسسات التعليمية. بل إن المدارس نفسها اتخذت أحياناً وسيلة للدعاية لمذاهب دينية معينة, كما هو الحال في الجامع الأزهر, والمدارس النظامية, والمدرسة المستنصرية. وقد شهدت العلاقة بين الدولة والكنيسة صرعاً طويلاً ومريراً, انتهى بانفصال الكنيسة عن الدولة. أما في الإسلام فالعلاقة قوية وتختلف عنها في الديانة المسيحية, إلا أن النتيجة واحدة في الديانتين, وهو وجود نظامين تعليميين مستقلين, أحدهما مدني والآخر ديني وتقوم المدارس الدينية على أساس ديمقراطي, قوامه الاعتراف بحق كل طائفة في إنشاء المدارس الدينية الخاصة بها, و إذا كانت مسألة التعليم الديني لا تطرح مشكلة بالنسبة لنظام التعليم الديني بحد ذاته, إلا أّنها تفرض بعض المشكلات بالنسبة لنظام التعليم العام. وقد عالجت النظم التعليمية المعاصرة هذه القضية بأساليب متعددة, فبعضها أخذ بمبدأ عدم اعتبار التعليم الديني من مسؤوليات النظام التعليمي العام, كما هو الحال في النظامين الأمريكي والفرنسي .

أما النظم الأخرى كالنظام الانجليزي, فقد أخذ بمبدأ إدخال التعليم الديني ضمن مناهج الدراسة  إذ لجأ إلى أسلوب التوفيق والحل والوسط لمواجهة هذه المشكلات, حيث إنّ هناك لجنة مشتركة رسمية تضم الأطراف المعنية مهمتها وضع منهج التربية الدينية .

أما ما يتعلق بالدول التي تنص دساتيرها أو تشريعاتها على دين رسمي معين, كما هو الحال في الدول العربية والإسلامية, فإن التعليم العام يلتزم بتعليم الدين الرسمي, مع الاعتراف بحقوق الأقليات أو المجموعات الدينية غير المسلمة في تعليم أبنائها الدين الذي تريده .

ثالثاً : العوامل الطبيعية :

وتشمل العامل اللغوي, وعامل الجنس أو السلالة , والعوامل الاقتصادية والجغرافية , ولها دور هام في تشكيل النظم التعليمية .

2ـ أنواع التعليم ومؤسساته: تصنف المؤسسات التعليمية في الأردن من حيث: التأسيس والتمويل , والإدارة إلى الأنواع التالية :

أ ـ المؤسسات التعلمية الحكومية .

ب ـ المؤسسات التعليمية الخاصة, وتشمل المؤسسات الأهلية والأجنبية .

أما من حيث الأهداف والمناهج فتصنف إلى ما يلي : ــ

ـ ثقافية عامة (أكاديمية) .

ـ مهنية (صناعية , زراعية , تجارية , فندقية , سياحية , وغيرها) .

ـ فنية (..., الرسم , التمثيل , وغيرها) .

ـ مسلكية (إعداد المعلمين والإداريين وغيرهم) .

ـ لمحو الأمية وتعليم الكبار .

ومن حيث المراحل فتصنف كالتالي : (2).

ـ رياض الأطفال , ومدتها سنتان على الأكثر .

ـ أساسية إلزامية , ومدتها عشر سنوات .

ـ ثانوية بنوعيها الشامل والتطبيقي , ومدتها سنتان .

_____________

1ـ محمد منير مرسي , التعليم العام في البلاد العربية , الطبعة الأولى , عالم الكتب القاهرة : 1972 , ص16 – 12 .

2ـ الاردن / وزارة التربية والتعليم : قانون التربية والتعليم رقم 27) لسنة 1988 م مرجع سابق , ص15 .