المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

الادارة و الاقتصاد
عدد المواضيع في هذا القسم 6478 موضوعاً
المحاسبة
ادارة الاعمال
علوم مالية و مصرفية
الاقتصاد
الأحصاء

Untitled Document
أبحث عن شيء أخر
تفريخ البط
2024-05-02
عبدالله بن مطروح البلنسي
2024-05-02
وصايا النبي (صلى الله عليه وآله) إلى الزوجة
2024-05-02
تفريخ بيض الاوز
2024-05-02
كيف يتعامل المدير مع غضبه؟
2024-05-02
الرؤيا وكشفها للواقع
2024-05-02

الأفعال التي تنصب مفعولين
23-12-2014
صيغ المبالغة
18-02-2015
الجملة الإنشائية وأقسامها
26-03-2015
اولاد الامام الحسين (عليه السلام)
3-04-2015
معاني صيغ الزيادة
17-02-2015
انواع التمور في العراق
27-5-2016


اعتماد الميزانية  
  
1078   04:01 مساءاً   التاريخ: 25-10-2016
المؤلف : يسرى محمد ابو العلا
الكتاب أو المصدر : المالية العامة
الجزء والصفحة : ص102-103
القسم : الادارة و الاقتصاد / علوم مالية و مصرفية / المالية العامة / الموازنات المالية /

اعتماد الميزانية: بعد تحضير الميزانية وإقرارها من مجلس الوزراء أو رئيس الجمهورية، حسب نظام الحكم تعرض على الهيأة التشريعية لفحصها واعتمادها.

وإذا كانت الهيأة التشريعية مكونة من مجلسين كما هو الحال في فرنسا والولايات المتحدة الأمريكية )مجلس نواب ومجلس الشيوخ)فللمجلس الأول وهو الأدنى سلطة أوسع من الثاني باعتباره أكثر تمثيلاً للشعب لأن أعضائه منتخبون.

ويخضع اعتماد الميزانية لإجراءات قانونية سريعة الغرض منها الانتهاء من بحث الميزانية في الميعاد المحدد.

ويبدأ بحثها عن طريق اللجان المالية المشكلة من بين أعضاء الهيأة التشريعية، ولها أن تطلب من المصالح والوزارات المختلفة ما تريده من بيانات ومعلومات أو مستندات تقيدها في دراسة مشروع الميزانية.

وعندما يتم بحث المشروع تقدم تقريراً إلى المجلس، تعرض فيه رأيها وما ترى إدخاله على المشروع من تعديل.

وتبدأ الهيأة التشريعية في فحص مشروع الميزانية على اساس تقرير لجنة الشئون المالية، ويمر الفحص بمراحل ثلاث:

المرحلة الأولى: وفيها تناقش الميزانية مناقشة عامة في جملتها وتتناول فيها سياسة الحكومة.

المرحلة الثانية: وفيها تناقش الميزانية مناقشة تفصيلية حيث تناقش أبوابها باباً باباً، ابتداء من النفقات وتقترع الهيأة على كل باب بمجرد الفراغ من مناقشته حتى الانتهاء منها حيث تبدأ المرحلة الثالثة:

المرحلة الثالثة: وفيها تقترع الهيأة التشريعية على مشروع الميزانية في جملته، وقد يحدث أن تقوم الهيأة التشريعية بتعديل بعض الاعتمادات بهدف لفت نظر الحكومة لإعادة تنظيم بعض المرافق أو رفض مشروع الميزانية بأكمله، وفي الحالة الأخيرة يؤدي ذلك إلى استقالة الوزارة في بعض البلاد أو طلب حل الهيأة التشريعية، ولكن لا يترتب على ذلك عدم وجود ميزانية، فتبقى الميزانية إذ لا يمكن الحكم بدونها وإلا عمت الفوضى.

ومن المعلوم أن مجلس الشعب يقوم باعتماد الميزانية طبقاً للدستور المصري.

أسبقية الاعتماد على التنفيذ:

الميزانية عمل تقدير وتنبؤ ولذا ينبغي أن يكون اعتماد الهيأة التشريعية لها سابقاً على تنفيذها، وهذا ما يعرف بقاعدة "أسبقية الاعتماد على التنفيذ".

وقد يحدث أن يتأخر اعتماد الميزانية قبل بداية السنة المالية وفي هذه الحالة تلجأ بعض الدول إلى ما يعرف بالميزانيات الشهرية أو الميزانيات المؤقتة التي يعمل بها مؤقتاً، ثم تدمج في الميزانية لدى اعتمادها، أو العمل بالميزانية القديمة لحين الانتهاء من تقدير واعتماد الميزانية الجديدة، ولا يعني هنا العمل بها بحذافيرها، وإنما تطبق مع بعض القيود التي يحددها وزير المالية، حتى إذا ما صدرت الميزانية الجديدة خصم منها ما صرف من نفقات حتى صدورها من الاعتمادات الواردة بها، وأضيف إليها ما حصل من إيرادات حتى صدورها.




علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





علم قديم كقدم المجتمع البشري حيث ارتبط منذ نشأته بعمليات العد التي كانت تجريها الدولة في العصور الوسطى لحساب أعداد جيوشها والضرائب التي تجبى من المزارعين وجمع المعلومات عن الأراضي التي تسيطر عليها الدولة وغيرها. ثم تطور علم الإحصاء منذ القرن السابع عشر حيث شهد ولادة الإحصاء الحيوي vital statistic وكذلك تكونت أساسيات نظرية الاحتمالات probability theory والتي تعتبر العمود الفقري لعلم الإحصاء ثم نظرية المباريات game theory. فأصبح يهتم بالمعلومات والبيانات – ويهدف إلى تجميعها وتبويبها وتنظيمها وتحليلها واستخلاص النتائج منها بل وتعميم نتائجها – واستخدامها في اتخاذ القرارات ، وأدى التقدم المذهل في تكنولوجيا المعلومات واستخدام الحاسبات الآلية إلى مساعدة الدارسين والباحثين ومتخذي القرارات في الوصول إلى درجات عالية ومستويات متقدمة من التحليل ووصف الواقع ومتابعته ثم إلى التنبؤ بالمستقبل .





لقد مرت الإدارة المالية بعدة تطورات حيث انتقلت من الدراسات الوصفية إلى الدراسات العملية التي تخضع لمعايير علمية دقيقة، ومن حقل كان يهتم بالبحث عن مصادر التمويل فقط إلى حقل يهتم بإدارة الأصول وتوجيه المصادر المالية المتاحة إلى مجالات الاستخدام الأفضل، ومن التحليل الخارجي للمؤسسة إلى التركيز على عملية اتخاذ القرار داخل المؤسسة ، فأصبح علم يدرس النفقات العامة والإيرادات العامة وتوجيهها من خلال برنامج معين يوضع لفترة محددة، بهدف تحقيق أغراض الدولة الاقتصادية و الاجتماعية والسياسية و تكمن أهمية المالية العامة في أنها تعد المرآة العاكسة لحالة الاقتصاد وظروفه في دولة ما .و اقامة المشاريع حيث يعتمد نجاح المشاريع الاقتصادية على إتباع الطرق العلمية في إدارتها. و تعد الإدارة المالية بمثابة وظيفة مالية مهمتها إدارة رأس المال المستثمر لتحقيق أقصى ربحية ممكنة، أي الاستخدام الأمثل للموارد المالية و إدارتها بغية تحقيق أهداف المشروع.






جمعيّة العميد وقسم الشؤون الفكريّة تدعوان الباحثين للمشاركة في الملتقى العلمي الوطني الأوّل
الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية السابق: جناح جمعية العميد في معرض تونس ثمين بإصداراته
المجمع العلمي يستأنف فعاليات محفل منابر النور في واسط
برعاية العتبة العباسيّة المقدّسة فرقة العبّاس (عليه السلام) تُقيم معرضًا يوثّق انتصاراتها في قرية البشير بمحافظة كركوك