المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر

الأفعال التي تنصب مفعولين
23-12-2014
صيغ المبالغة
18-02-2015
اولاد الامام الحسين (عليه السلام)
3-04-2015
الجملة الإنشائية وأقسامها
26-03-2015
معاني صيغ الزيادة
17-02-2015
انواع التمور في العراق
27-5-2016


أهمية الصلاحية المالية لحكومة تصريف الأمور اليومية من الناحية الاجتماعية  
  
66   01:26 صباحاً   التاريخ: 2024-10-11
المؤلف : زينب راضي عبد
الكتاب أو المصدر : الصلاحيات المالية لحكومة تصريف الأمور اليومية في العراق
الجزء والصفحة : ص14-15
القسم : القانون / القانون العام / القانون المالي /

فقد يكون الهدف من هذه الصلاحيات المالية هو تحقيق غايات اجتماعية ويكون مؤدى ذلك من أجل تقليل نسبة الفقر أو القضاء على البطالة وهو ما يخصص لها الجزء الأكبر باعتبارها ضمن لائحة النفقات الاستهلاكية، لذلك نجد إن الدولة تخصص جزءً من نفقاتها من أجل تسديد حاجاتها العامة وبالتالي فأنها تتم دون أن تحصل الدولة على مقابل وإنما لتحقيق منافع اجتماعية ،أما أن يتم منح رواتب للعاملين لديها أو من أجل مساعدات تمنح إلى الإفراد لذا تبرز أهميتها في ما يأتي:
1- تساعد الصلاحيات المالية في تعزيز العدالة الاجتماعية وتوفير الخدمات العامة 
فإن من خلال الصلاحيات المالية يتم تحقيق العدالة الاجتماعية عن طريق تقليل الفوارق بين طبقات المجتمع ويتم ذلك من أجل مساعدة الفقراء وايضاً عن طريق إعادة توزيع الدخل بين الطبقات الاجتماعية ويتم عن طريق فرض الضرائب المباشرة على ذوي الدخول المرتفعة وتوجيه هذه الواردات لتمويل أوجه الإنفاق الذي تستفيد منه الطبقات الفقيرة أما بالنسبة إلى توفير الخدمات العامة قد يكون الهدف من الصلاحيات المالية هنا من أجل التعليم أو الثقافة أو الرعاية الصحية للأفراد ويتم ذلك من أجل تحقيق التضامن الاجتماعي ويتم عن طريق مساعدة بعض الفئات التي توجد في ظروف اجتماعية معينة ويكون ذلك من أجل تقديم المساعدات للعاطلين عن العمل وتقديم المساعدات لذوي الدخل المحدود (1) .
2- توجيه الموارد المالية للقضايا والمشاكل الاجتماعية العاجلة
تعالج الصلاحيات المالية وضع موجود وأن من أهم المشاكل ما يواجه الأفراد هو ضرورة إشباع الحاجات العامة كأن يكون الحفاظ على النظام العام والأمن العام والتي تقوم بها السلطة العامة بإشباعها وأن هذه الحاجات العامة غير قابلة للتجزئة ولا يمكن ترك إشباع هذه الحاجات العامة إلى القطاع الخاص وايضاً لا يجوز منع أحد من الاستفادة من هذه الحاجات فهي تعود بمنفعة عامة على أفراد المجتمع (2) .
فقد يكون بسبب أنتشار مرض في المجتمع او قد يكون بسبب انتشار ظاهرة اجتماعية غير مرغوب بها وللقضاء عليها يتم عن طريق فرض الضرائب عالية على المشروبات الكحولية والسكائر ، أو قد يكون الهدف من الضرائب تحقيق أهداف بيئية كالضرائب على المحروقات الخاصة بالمعامل، وبالتالي فانه يمكن للحكومة استخدام الصلاحيات لدعم القطاعات المتأثرة بالأزمات أو لتوفير المساعدة المالية للفقراء والمحتاجين (3) .
____________
1- د. محمد خالد المهايني ، محاضرات في المالية العامة ، المعهد الوطني للإدارة العامة الدورة التحضيرية ، 2013، ص19.
2- د. محمد خير العكام ، المالية العامة 1 ، الجامعة الافتراضية السورية ، 2018 ، ص 15.
3- د. محمد رعد تحسين الدراجي ، الاختصاصات المالية للبرلمان (دراسة مقارنة ) ، المكتب الجامعي الحديث ، الطبعة الأولى 2015، ص 132.




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .