قد يؤدي الصراع المحموم على السلطة بين الأحزاب والاتجاهات السياسية في الدولة ، وفقدان الثقة المتبادلة فيما بينها ، إلى عدم الاكتفاء بالمطالبة بإسناد مهمة الإشراف على الانتخابات إلى حكومة محايدة ، بل إلى تجاوز حدود الدولة نفسها ، والمطالبة بتكليف مراقبين دوليين للإشراف على الانتخابات ومتابعة نتائجها ، سواء كان ذلك تحت مظلة الأمم المتحدة أو لجنة القانونيين الدوليين أو الاتحاد البرلماني الدولي أو منظمات حقوق الإنسان أو الشخصيات العامة الدولية ، وقد شكل هذا الاتجاه ظاهرة في تسعينيات القرن الماضي(1) ، ومن أبرز الأمثلة على ذلك ، الانتخابات التي أجريت عام 1995 في الجزائر ، ولعل في ذلك يكمن السبب في اختلاف النتائج التي أسفرت عنها هذه الانتخابات بشكل كلي ، لا بالمقارنة بالنتائج المعتادة للانتخابات السابقة في الجزائر وحسب ، وإنما أيضاً بالنسبة لكافة الدول العربية الأخرى(2) .

وغالبا ما يتم اللجوء إلى هذا الخيار في الدول التي انتقلت من الحكم الديكتاتوري الشمولي إلى حكم ديمقراطي(3) ، أو في الدول التي انتقلت من حكم عنصري إلى حكم ديمقراطي متعدد الأعراق(4) ، أو في حالة الاستقلال الحديث(5) .

مع الأخذ بنظر الاعتبار ان هذا النوع من الإشراف قد يلقى معارضة شديدة في دول أخرى لما يعتقده البعض من ان الرقابة الدولية تحمل شبهة التدخل الأجنبي في الشؤون الداخلية ، وبما يتعارض مع نظرية السيادة الوطنية(6) .

ومن ابرز النشاطات التي قامت بها الأمم المتحدة في هذا المجال ، هي الانتخابات الكمبودية والتي كانت جزء من اتفاقية التسوية الشاملة في كمبوديا ، وقد تم وضع قانون الانتخاب ومجموعة القواعد التي تحكم سلوك الأحزاب السياسية من قبل الأمم المتحدة ، وقد عزز مصداقية تلك الانتخابات قبول الكمبوديين بنتائجها بالإضافة للمصادقة الدولية على النتائج التي تمخضت عنها .

في حين يقتصر المجتمع الدولي في أحيان أخرى على مستويات أخرى من التعاون والإشراف وبناءا على طلب من حكومة ذات سيادة ، فالأمين العام أرسل على سبيل المثال مراقبين لرصد عمل المجلس الانتخابي الأعلى في نيكاراجوا عام 1989 بناءا على طلب الحكومة ، وكذلك الأمر في هاييتي عام 1990 ، مع الأخذ بنظر الاعتبار ان هذه الدرجة العالية من تدخل الأمم المتحدة تتطلب تفويضا محددا بذلك من الجمعية العامة للأمم المتحدة(7) .

علما بأنه من سنة 1991 وحتى سنة 2000 ، تلقت الأمم المتحدة (226) طلبا للمساعدة من (89) بلدا وكيانا وإقليما ، بما فيها ( كوسوفو ، والصحراء الغربية ، والأراضي الفلسطينية المحتلة ) ،  واستجابة لهذه الزيادة في طلبات المساعدة الانتخابية ، ابتعد برنامج الأمم المتحدة الإنمائي تدريجيا عن تقديم المساعدة المباشرة لحدث انتخابي محدد ، منتقلا نحو إعداد برامج لبناء القدرات تكون أطول أجلا وتهدف إلى إنتاج إجراءات انتخابية فاعلة ومستدامة على المدى البعيد(8).

_______________

1-  برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ، النظم والعمليات الانتخابية ، عمان ، 2004  ، ص 3 .

2-   فقد تم تنظيم هذه الانتخابات تحت إشراف مجموعة من المراقبين الدوليين من الأمم المتحدة ومنظمة الوحدة الأفريقية وجامعة الدول العربية واللجنة الأهلية الجزائرية ، وبلغت نسبة المشاركة في هذه الانتخابات 74% ، وفاز فيها أول رئيس عربي بنسبة 61% من الأصوات ؛  ينظر :  د. سليمان الغويل ، الانتخاب والديمقراطية ، ط1 ، أكاديمية الدراسات العليا ، طرابلس ، 2003 ، ص 251 .

3- كما هي الحال في دول المعسكر الشيوعي السابق ، مثل روسيا وبقية دول أوربا الشرقية .

4- مثال ذلك ، جنوب أفريقيا ، حيث أناط دستورها الصادر عام 1993 ، مهمة الإشراف على الانتخابات إلى لجنة مكونة من عشرة أشخاص ، وضمت اللجنة في عضويتها خمس شخصيات دولية للعمل بصفة مستشارين باللجنة ؛ ينظر :  د. حمدي عبد الرحمن حسن ، الانتخابات التعددية في إفريقيا ، بحث منشور ضمن كتاب " الانتخابات النيابية في دول الجنوب " ، مركز دراسات وبحوث الدول النامية ، كلية الاقتصاد والعلوم السياسية ، جامعة القاهرة ، 1997  ، ص 38 .

5-  مثل ناميبيا ، والسلطة الفلسطينية .

6- جمعية المساعدة القانونية لحقوق الإنسان ، الرقابة الانتخابية ونزاهة الحكم ، الرابط الالكتروني : www.ahrla.org

7- جاي س . جودوين ـ جيل ، الانتخابات الحرة والنزيهة ـ القانون الدولي والممارسة العملية ،  ترجمة أحمد منيب ، مراجعة فايزة حكيم ، الدار الدولية للاستثمارات الثقافية ، القاهرة ، 2000 ، ص 43 .

8- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) ، النظم والعمليات الانتخابية ، عمان ، 2004  ، ص 3 .

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

العتبة العباسية المقدسة تعلن تأجيل مؤتمر معالم الحياة الطيبة عند أهل البيت (عليهم السلام) الدولي الثاني

قسم العلاقات العامة يقيم أمسية رمضانية ثقافية لطلبة الأقسام الداخلية في جامعة بابل

قسم الشؤون الفكرية ينظم ختمة قرآنية رمضانية في دولة تشاد بإفريقيا

ضمن مشروع بيوت النور.. المجمع العلمي ينظّم أمسية قرآنية رمضانية في كربلاء

المزيد

الآخبار الصحية

الماء المملح.. فائدة حقيقية أم "صيحة زائفة"؟

عادة بسيطة تدعم الصحة وتحافظ على الوزن المثالي

الغذاء النباتي يقلل مخاطر السرطان.. مع استثناء مهم

الحليب قليل أم كامل الدسم.. أيهما أفضل؟

المزيد

الآخبار التكنلوجية

أنثروبيك تتحدى البنتاغون.. وترامب يأمر بوقف التعامل معها

ميزة جديدة من "إنستغرام" لحماية المراهقين من الانتحار

الأولى من نوعها.. "تقنية مذهلة" في هاتف سامسونغ الجديد

لماذا تشعر المرأة بالألم أكثر من الرجل؟.. دراسة تجيب

المزيد

مواضيع ذات صلة

من الاثار المترتبة على المسؤولية السياسية التضامنية اجراءات تقرير عدم امكان التعاون مع رئيس مجلس الوزراء

تعريف التحقيق البرلماني وانواعه

تعريف الاسئلة البرلمانية

المسؤولية المختلطة الجنائية السياسية في النظام الدستوري البريطاني

تعريف الاستجواب البرلماني

الاثار المترتبة على قرار لوم الحكومة

الاثار المترتبة على قرار سحب الثقة من رئيس مجلس الوزراء

اجراءات سحب الثقة من أحد الوزراء

الاثار المترتبة على قرار عدم الثقة بأحد الوزراء

أغراض الاستجواب البرلماني

اجراءات طرح الثقة بأحد الوزراء

تحريك المسؤولية السياسية للحكومة من قبل رئيس الدولة