المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

بمختلف الألوان
رِسالةٌ إلى قَلبِكَ (الرَّحمَةُ) عِندَما تَضِيقُ بِكَ الدُّنيا، وَعِندَما تَتَسَاءَلُ: أينَ الفَرجُ مَتَى تَنكَشِفُ الغُمَّةُ تَذَكَّرْ هذهِ الآيَةَ العَظيمَةَ: {مَا يَفْتَحِ اللهُ لِلنَّاسِ مِنْ رَحْمَةٍ فَلَا مُمْسِكَ لَهَا وَمَا يُمْسِكْ فَلَا مُرْسِلَ لَهُ مِنْ بَعْدِهِ وَهُوَ الْعَزِيزُ... المزيد
أخر المواضيع
الرئيسة / مقالات ثقافية
هل هناك ضرورة لنظام الترفيع في الوظيفة العامة
عدد المقالات : 140
نقول بادئ البدء في الإجابة عن التساؤل ان الترفيع انتقال للموظف من الدرجة المالية التي يشغلها الى درجة مالية اعلى في سلم الدرجات اذا توافرت فيه الشروط التي نص عليها القانون ،يترتب عليه زيادة في الراتب الاساسي حسب . والدرجة عبارة عن حدي راتب ادنى واعلى فهي ارقام صماء وتمثل تسعيرة للشهادات الدراسية وبهذا فهو يختلف تماما عن الترقية والتي تعني انتقال الموظف من الوظيفة التي يشغلها الى وظيفة اعلى في سلم الوظائف تتمحض عنها زيادة في المهام والواجبات وقد تصاحبها زيادة في الراتب في بعض الاحيان . لقد كان الترفيع منفصلا عن الترقية في قوانين الخدمة المدنية في العراق اذ لكل مساره الخاص فلا التقاء بينهما حتى جاء امر سلطة الائتلاف المؤقتة المنحلة رقم (٣٠) لسنة ٢٠٠٣ ومن بعده قانون رواتب موظفي الدولة والقطاع العام لسنة ٢٠٠٨ المعدل ليدمج الترقية بالترفيع ويسمي الحصيلة ب(الترفيع) ولبئس ما فعل لأنه كبر فرقا ذاك الذي بين الاثنين مما اقدح اشكالات قانونية كثيرة في مجال التطبيق واورث ظلما لبعض الموظفين كما ازدحمت ساحة محكمة قضاء الموظفين بالدعاوى ذوات الصلة به . اننا نسمع بأن بعض الموظفين يتم ترفيعهم عند اكمال المدة الاصغرية وآخرين يتأخر ترفيعهم حتى يكملوا المراحل الاحدى عشر للدرجة وذلك لذرائع شتى تقوم في الغالب على المزاج والمحسوبية. ان بالامكان التخلي عن نظام الترفيع واعادة ترتيب الحقوق الوظيفية على اسس موضوعية تحقق العدالة بين الموظفين فلايظلم احد منهم فتيلا وهذا ما اقترحناه في اطروحتنا للدكتوراه في العام ١٩٩٢ ولكن ذهب المقترح وكأنه صرخة في واد واليوم نعيده كرة اخرى وعلى التفصيل الآتي :-
(١) اعتماد نظام للترقية في الوظيفة العامة مسنده الكفاءة والمقدرة على ان تحدد مدة اصغرية لها في كل وظيفة مع وضع حدين من الراتب لها يتدرج فيهما الموظف عن طريق العلاوة السنوية شرط زيادة مبالغها لكي تعوض عن الزيادة في الراتب التي كان يحققها الترفيع وبامكان الموظف ان يصل الى الحد الأعلى لراتب الوظيفة على اساس الاقدمية اي قضاء سنة واحدة في الخدمة الحسنة.
(٢) جعل تجربة التعيين لأول مرة وتجربة الترقية بالوظيفة متعلقتين بالوظيفة لأنها هي موضوع الاختبار وليس الد جة المالية كما تستبدل عقوبة تنزيل الدرجة المنصوص عليها في قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام لسنة ١٩٩١ المعدل بعقوبة تنزيل الوظيفة وعدم اعادة الموظف الى وظيفته السابقة الا بعد قضاء المدةالصغرية للترقية.
(٣) بموجب النظام المقترح سيتم منح العلاوة السنوية على وفق الاقدمية اي قضاء سنة واحدة في الخدمة الحسنة بينما تقوم الترقية الوظيفية على اساس الاختيار بمعنى ان يتم منح الادارة اختصاصا تقديريا في منحها محكوما بالكفاءة والمقدرة والتي تقاس على وفق اسس موضوعية بعيدة عن التحكم والاعتبارات الشخصية فلا ينالها الا الموظف الكفء . ان الميل والاعراض عن نظام الترفيع سهل ميسر وهو يحقق نتائج باهرة ويقلل الى حد كبير من التمايز في المعاملة بين الموظفين وانحسار الدعاوى المقامة امام محكمة قضاء الموظفين ولذلك ندعو المشرع الى الأخذ به ونحن على استعداد لدراسته مع المختصين من اجل الوصول الى نظام للوظيفة العامة يثلج الصدر ويشفي الغليل وما هذا على الخيرين في هذا البلد بعزيز . منقول عن د. غازي فيصل
اعضاء معجبون بهذا
جاري التحميل
ثقافية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 12 ساعة
2025/04/18م
ان دار الامام علي عليه السلام الموجودة في الكوفة هي اصلآ لاخته ام هاني والتي تقع في رحبه مسجد الكوفة التي سميت فيما بعد برحبة علي وكان البيت الذي اشتراه الامام علي عليه السلام فيما بعد ب 70 دينارآ يقع قبالة باب السدرة من مسجد الكوفة ويقع هذا البيت الى جانب مسجد الكوفة قرب قصر الامارة على مسافة حوالي 100... المزيد
عدد المقالات : 119
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 12 ساعة
2025/04/18م
"موديل" قصة قصيرة للكاتبة المصرية ليلى حسين ، وجدتها بعد قراءة متأملة جديرة بالدراسة والتحليل والنقد ، بداية من العنوان "موديل" ، وانتهاء بـ "لحظة التنوير" ومشهد الذل والمهانة لـ "أمينة" إحدى شخصيات القصة. ومثلما يصنع معظم شعراء "العالم الافتراضي" في تمردهم على القواعد الفنية وخرق الضوابط اللغوية كذلك... المزيد
عدد المقالات : 8
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 13 ساعة
2025/04/18م
العبور وما أدراك ما العبور أن تدخل حديقة أمل الأسدي القصصية عليك أن تحمل ذاتك إلى عالم الخيال المنسوج من الواقع الأليم في عراقنا العزيز. فالكاتبة تعرف كيف تنقّي وريدات حديقتها بإتقان وبلاغة، وتعرف كيف تقدّم لزائر حديقتها أجمل ألوان السرد والدهشة والتماهي مع الحدث. لقد قطفت أمل الأسدي في قصّتها أجمل... المزيد
عدد المقالات : 23
عدد الاعجابات بالمقال :2
عدد التعليقات : 0
منذ 4 ايام
2025/04/15م
أولا- تعريف التثقيف الصحي : تتعدد تعاريف التثقيف الصحي ونذكر منها ما يلي: - عملية إعلامية هدفها حثُّ الناس على تبنّي نمط حياة وممارسات صحية سليمة. - عملية يتحقق عن طريقها رفع الوعي الصحي عن طريق تزويد الفرد بالمعلومات والخبرات بقصد التأثير في معرفته و ميوله و سلوكه من حيث صحته و صحة المجتمع الذي يعيش... المزيد
عدد المقالات : 8
أدبية
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 ايام
2025/04/16م
في قريةٍ صغيرةٍ محاطَةٍ بالغاباتِ، كانَ هناكَ شابٌّ يُدعى حسَّانٌ. كانَ طموحًا وشُجاعًا، لكنّهُ لم يكنْ يستمعُ لنصائحَ الآخرينَ، مُعتبِرًا أنّ خبرتَهُ تكفيهِ لاتخاذِ قراراتهِ. ذاتَ يومٍ، جاءَ إلى حسّانٍ رَجلٌ حكيمٌ منَ القريةِ وقالَ لَهُ: "يا بُنيَّ، سمعتُ أنّكَ تريدُ الذهابَ إلى الغابةِ... المزيد
عدد المقالات : 9
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 ايام
2025/04/16م
من أيام والفضول يتلاعب بي، نفی كلَّ هدوئي وسكينتي، كلما وضعت رأسي علی الوسادة تفرُّ عيناي مني وتورثني السهر تری ماذا يفعل والدي منذ أيام لماذا يدخل المطبخَ ويغلق الباب قررتُ أن أعرف السر لابد من ذلك اليوم مساءً، بدأتُ أراقبه من ثقب الباب، رأيته يجلس، يستخرج صندوقا خشبيا من تحت (الكاونتر) وبجنبه... المزيد
عدد المقالات : 23
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 ايام
2025/04/16م
تهادى الصبحُ في ديارِ أحبتــي .. على طللٍ في النفسِ أدمى سريرتي أرومُ لقاءً فـي مَرَابِـــعِ صَْفوِنا .. ولسـتُ أرى إلا بقايــــا حسرتــــي تعاطينا الوصـالَ بكلِّ وقــــــتٍ .. نُعانِـقُ شوقـاً فـــــــي رواحٍ وغدوةِ خاطبت بالأشعار كلَّ جميلــــةٍ .. ولسنَ... المزيد
عدد المقالات : 8
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 4 ايام
2025/04/15م
(أبو محمد) منذ الصباح يجلس أمام التلفزيون، أوشكت الجمعة  علی الانتهاء وهو مازال مشغولا بمتابعة  خبر اكتشاف الهيكل العظمي للرجل المشؤوم منذ زمن بعيد كان هناك رجل مشؤوم ،يقال :إنه في اليوم الذي تبين أن أمه حامل به ، حاصرت مجموعة من الكلاب أباه واقتطعت أهم ما يبقيه علی قيد الرجولة فبقي عليلا يحيا... المزيد
عدد المقالات : 23
علمية
لقد وضعت عدة تعريفات للتقنية الحيوية تتفق في المضمون وهو استعمال الاحياء وخصوصاً الاحياء المجهرية او مشتقاتها في عمليات التصنيع الحيوي او أداء خدمة مثل معالجة البيئة . ووفق تعريف قاموس أكسفورد ( استعمال الكائنات الحية الدقيقة وعملياتها الحيوية... المزيد
ان الامراض والمشاكل الصحية التي ترتبط بالدم عديدة ومتنوعة ولذلك لا بد من وجود فحوصات مختبرية تساعد في الكشف عن هذه المشاكل لتعطي الطبيب التفاصيل الكاملة عن مكونات الدم لإعطاء العلاج المناسب للحالة . ويعد فحص صورة الدم الكاملة ( Complete blood count)... المزيد
أولا- مفهوم الأرغونوميا: من الناحية اللغوية ، كلمة أرغونوميا جاءت من الكلمة اليونانية Ergonomics وتعني "قواعد العمل" ، أي مجموعة القواعد التي تضبط أنشطة العمل. أما من الناحية الاصطلاحية فقد اختلفت التعاريف وتعددت المصطلحات التي تناولها الباحثون في... المزيد
آخر الأعضاء المسجلين

آخر التعليقات
عظمة أهل البيت (عليهم السلام) وحدود القياس...
السيد رياض الفاضلي
2025/02/20م     
النخب والمفاهيم النمطية الموروثة
عبد الخالق الفلاح
2024/11/16م     
ميدان الأوّلويّات
السيد رياض الفاضلي
2024/10/14م     
اخترنا لكم
علاء حيدر السلامي
2025/04/16
رغم البيئة الاجتماعية العراقية التي تستقي مفاهيمها من تعاليم الدين الإسلامي الحنيف ، باعتباره دين الدولة الرسمي كون المسلمين يشكلون...
المزيد

صورة مختارة
رشفات
الإمام موسى الكاظم (عليه السلام)
2025/04/16
( النظر في وجه العالم حبًّا له عبادة )
المزيد

الموسوعة المعرفية الشاملة
القرآن وعلومة الجغرافية العقائد الاسلامية الزراعة الفقه الاسلامي الفيزياء الحديث والرجال الاحياء الاخلاق والادعية الرياضيات سيرة الرسول وآله الكيمياء اللغة العربية وعلومها الاخبار الادب العربي أضاءات التاريخ وثائقيات القانون المكتبة المصورة
www.almerja.com