المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر المرجع الالكتروني للمعلوماتية
تـشكيـل اتـجاهات المـستـهلك والعوامـل المؤثـرة عليـها
2024-11-27
النـماذج النـظريـة لاتـجاهـات المـستـهلـك
2024-11-27
{اصبروا وصابروا ورابطوا }
2024-11-27
الله لا يضيع اجر عامل
2024-11-27
ذكر الله
2024-11-27
الاختبار في ذبل الأموال والأنفس
2024-11-27

فمحونا آية الليل
8-10-2014
تفسير الآية (39-42) من سورة النور
9-8-2020
اللغات الغربية الجنوبية (اللغة العربية)
17-7-2016
خصائص دعوى ألألغاء
13-6-2016
هار – الفريد
20-9-2016
تجنس الأجنبي بالإقامة على أساس أداء خدمة نافعة للبلاد
4-4-2016


حل المنظمات النقابية  
  
1757   12:12 مساءً   التاريخ: 22-2-2017
المؤلف : عدنان عابد ويوسف الياس
الكتاب أو المصدر : قانون العمل
الجزء والصفحة : ص160-161.
القسم : القانون / القانون الخاص / قانون العمل /

يقصد بالحل انتهاء حياة المنظمة النقابية ويكون هذا بزوال شخصيتها المعنوية والحل يكون على نوعين اختياري وإجباري فالحل الاختياري يكون بإنفاق أعضاء النقابة وبمحض اختيارهم ويتحقق هذا بقرار  يصدر عن الجمعية العامة للمنظمة النقابية في حين إن الحل الإجباري يقع عن طريق صدور قرار عن القضاء أو السلطة الإدارية ويؤدي الحل في الحالتين إلى اثأر واحدة تتمثل في انتهاء الشخصية المعنوية للمنظمة النقابية ويقتضي في هذا المجال التمييز بين حل النقابة وبين بطلانها فالمقصود بالحل في البطلان حيث يكون له اثر رجعي فتعتبر النقابة كان لم تكن مما يجعل إعمالها السابقة باطلة وبدون إي اثر قانوني(1) بالإضافة إلى ذلك فان أسباب الحل تختلف عن أسباب البطلان فأسباب الحل تتركز في رغبة الأعضاء أو مخالفة النقابة للقانون بعكس أسباب البطلان التي تنصب على عدم صحة تأسيس النقابة بسبب عدم توفر الشروط اللازمة لصحة تأسيسها . لقد اخذ القانون بالحل الاختياري للنقابة إذ أعطى هذا الحق للهيئة العامة للنقابة فتعتبر وحدها المختصة بإصدار قرار الحل فلا يجوز لمكتب النقابة إصدار هذا القرار والقاعدة إن قرار الحل يعتبر نهائيا فلا محل للطعن به ما دامت إجراءات صدوره صحيحة ويلاحظ بان القانون لم يشترط أية أغلبية موصوفة لاتخاذ قرار الحل كأغلبية الثلثين مثلا إذ إن هذا الاشتراط ضروري لفرض الاطمئنان على إن يكون هذا القرار الخطير صادرا بموافقة أغلبية كبيرة تشبه الإجماع وليس صادرا بأغلبية عادية يكون من السهل توافرها واندفاعها تحت إي تأثير (2) .وقد رينا بان القانون يشترط لاكتمال النصاب لاجتماع الهيئة العامة حضور ثلثي عدد أعضائها  وتتخذ فيها القرارات بأغلبية عدد الحاضرين. وكان القانون رقم 171 لسنة 1967 الملغى قد اخذ بالحل الإداري للنقابة بالإضافة إلى إمكان حلها اختياريا  بقرار صادر عن جمعيتها فقد نصت المادتان 28و29 من القانون المذكور عن ذلك كما يلي :((يجوز حل النقابة العامة أو الفرعية أو اللجنة النقابية وتصفية أموالها بقرار يصدر عن جمعيتها العمومية وفقا لنظامها الداخلي وموافقة ثلثي أعضائها على الأقل ويجب إشعار الوزارة ودائرة العمل المختصة بالقرار تحريرا خلال سبعة أيام من تاريخه)).

1 - تحل النقابة العامة أو الفرعية بقرار من مجلس الوزراء عد مخالفتها هذا القانون او الأنظمة الصادرة بموجبه أو ثبوت انحرافها عن إغراضها أو تصرفها بالأموال في غير المقصد المنصوص عليها في النظام الداخلي .

2 - إذا حلت النقابة أو احد فروعها وفقا لهذا القانون فيجري التصرف بأموالها وممتلكاتها  وفقا للنظام الداخلي ،وللوزير حسبما تكون الحالة إن يعين حارسا على هذه الأموال أو إيداعها للاتحاد العام للنقابات .

تصفية أموال النقابة:

يترتب على حل النقابة تصفية أموالها وتتم هذه التصفية وفقا للنظام الداخلي ولا يجوز إن يكون التصرف بأموال النقابة مخالفا للقانون والنظام العام والآداب وفي جميع الأحوال لا يجوز النص في النظام الداخلي للنقابة على توزيع أموال النقابة بعد حلها على الأعضاء وذلك لان هذه الأموال ليست ملكا للأعضاء وإنما هي ملك للشخص المعنوي.

_______________

1- عدنان العابد :نقابات العمال ومنظمات أصحاب العمل في القوانين العرابية من منشورات المعهد العربي للثقافة وبحوث العمل ،بغداد 1986 ص 192.

(2) علي العريف ،طبعة 1954 ص157.

 




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .