الأسباب المختلفة لظاهرة ازدياد الإنفاق العام

أولاً: الأسباب الاقتصادية: من أهم أسباب زيادة الإنفاق العام هو زيادة الثروة ونمو الدخل القومي

والتوسع في المشروعات العامة والدورة الاقتصادية والمنافسة الأجنبية وذلك على النحو التالي:

١- زيادة الثروة ونمو الدخل القومي: فإن هذا الازدياد يؤدي إلى حصول الدولة على حصيلة أوفر من الضرائب وغيرها من الإيرادات كما أن مقاومة الأفراد تقل أمام جباية الدولة من الإيرادات، على أنه هذه النتيجة تختلف باختلاف الظروف الاقتصادية لكل دولة ٠

٢- توسع الدولة في مشروعاتها العامة: وسبب ذلك هو سياسة الدولة التداخلية حديثاً في المجالات الصناعية والتجارية ٠ وميل بعض مشروعاتها للاحتكار كتوريد المياه والتيار الكهربائي والنقل وانتشار سياسية إنشاء المشروعات العامة ٠ ويؤدي التوسع في المشروعات العامة زيادة ظاهرية في حدودها ما تفعله تلك المشروعات من إيرادات ٠ وزيادة حقيقية فيما يزيد على ذلك عندما لا تحقق أرباحاً وترجع الزيادة الحقيقية ٠ إلى أن إدارة الهيآت العامة للمشروعات الصناعية و التجارية تفتقر إلى حافزين يتوافران في المشروعات الخاصة هما: ضرورة الحصول على ربح وضرورة صيانة رأس مال المشروع ويقل الإحساس بهما لدى المشروعات العامة لأسباب خاصة ٠ فعامل الربح ليس هو الهدف الأساسي للإنفاق العام كما أن رقابة حملة الأسهم في المشروعات الخاصة أقوى من رقابة الرأي العام فضلاً عن إمكانية الدولة تعويض ما يهلك من رأس المال بخلاف المشروعات الخاصة ٠

ومن أهم المشروعات العامة التي تقوم بها الدولة المواصلات السلكية واللاسلكية والبريد والسكك الحديدية والطيران والإذاعة والتلفزيون والملاحقة وغيرها من المشروعات ٠

٣- الدورة الاقتصادية: أن توالي فترات الرخاء والكساد من شأنه أن يزيد النفقات العامة، ففي فترات الرخاء يسود التفاؤل، فتوسع الدولة من نطاق وظائفها وتتخذ وظائف جديدة فيزيد الإنفاق العام، وحينما تجئ فترة الكساد ويكون هذا التوسع في الوظائف العامة للدولة قد استقر في نظام الدولة الاقتصادي فتضطر للإنفاق بمعدله الزائد رغم قلة الموارد ٠

٤- المنافسة الأجنبية: عنيت كثير من الدول بعد الأزمة الاقتصادية العالمية عام ١٩٢٩ بحماية صناعتها الوطنية ضد المنافسة الأجنبية بوسائل شتى منها نظام المنح: وهو عبارة عن إعانات مالية تمنحها الدولة لبعض المشروعات للتمكن من منافسة المشروعات الأجنبية المماثلة ٠

ثانياً: الأسباب الاجتماعية:من أهم الأسباب الاجتماعية لزيادة الإنفاق العام ازدياد السكان واتساع المدن ونمو الوعى الاجتماعي ٠ فزيادة السكان – التي تتم بصفة خاصة بين الطبقات الفقيرة – تؤدي إلى أن تحصل هذه الفئة على خدمات أكبر من الدولة مما يؤدي إلى زيادة الإنفاق العام ٠ و الكباري وزيادة العناية بالصحة العامة ورعاية النظام لعام والآداب وما إلى ذلك ٠

كما أن نمو الوعي الاجتماعي لدى الأفراد يجعلهم يطالبون دولتهم بمزيد من الوظائف لم تعرفها العصور السابقة، كتأمين الفرد ضد البطالة والعجز والشيخوخة ٠

ثالثاً: الأسباب الإدارية: وترجع هذه الأسباب إلى عدم تطور الإدارة الحكومية بنفس نسبة تطور وظائف الدولة، مما يؤدي إلى خلل في قيام هذه الإدارة بوظائفها ٠ ويساهم في عدم التطور الكافي للإدارة سوء التنظيم الإداري وزيادة عدد الموظفين غير المعدين إعداداً كافياً، مما يؤدي لزيادة الإنفاق العام زيادة لا تقابلها زيادة في الإنتاج ٠

رابعاً: الأسباب المالية: من أهم الأسباب التي ساعدت على الإنفاق العام في الوقت الحاضر ثلاثة

أسباب هي:

1- سهولة افتراض الدولة ٠

2- وجود فائض في الإيرادات ٠

3- عدة مراعاة بعض القواعد المالية ٠

خامساً: الأسباب السياسية: تؤدي بعض العوامل السياسية إلى زيادة الإنفاق العام وأهمها انتشار المبادئ والنظم الديمقراطية في الدول الحديثة ونمو مسئولية الدولة ودرجة نقاء الأخلاق السياسية.