فئات الجمهور العام 

يتكون الجمهور العام من العديد من العناصر أو الجماعات. ويقول بلومر بأن الجمهور العام في العادة يتكون من جماعات ذات اهتمامات خاصة ومجموعة من غير المهتمين هم أشبه بالمتفرجين. والغالب أن هذه القضايا التي تنشئ الجمهور العام إنما هي من صنع الجماعات المتصارعة من ذوات الاهتمامات الخاصة. وللجماعة المنشئة للقضية عادة اهتمام محدد لأن تأخذ القضية طريقا محددا ولهذا فإنها تعمل على كسب تأييد الجماعات غير المعنية بالقضية. وهذا يضع الجماعة غير المهتمة في موضع الحكم. والغالب أن هذه المجموعة المحايدة هي التي ترجح كفة الجماعة التي يفوز رأيها. ولهذا يتضح أن معظم النقاش إنما يدور مع أفراد هذه المجموعة المحايدة في البداية، وتقوم الجماعات ذات الاهتمامات الخاصة المتحمسة بوظيفة الإقناع وتشكيل آراء المجموعة المحايدة .

ويجب أن لا يفهم مما سبق أن المجموعات ذات الاهتمامات الخاصة بالضرورة - هي التي تقوم بتكوين الجمهور العام عمدا أو تسهم في تكوينه بسابق تخطيط. فتقوم بعض هذه الجماعات بجهود لاستثارة الجمهور ولفت انتباهه إلى وجهة نظرهم في قضية محددة، مستفيدين من كافة وسائل الاتصال الشخصية أو الجماهيرية (الإعلام). ولكن في الغالب يتكون الجمهور العام في البداية بصورة تلقائية. فتقوم بهذه المهمة وسائل الاتصال الجماهيرية بطريقة غير مقصودة ضمن وظيفتها الروتينية أثناء تغطية الأحداث التي ترى أن لها أهمية خاصة، تجعلها مستحقة للنشر.

ومن الضروري أن نلاحظ بأن جماعات الاهتمامات الخاصة ليست جميعها من فئات اجتماعية واحدة، فقد ينتمون إلى طبقات مختلفة وإن كان يغلب عليهم الانتماء إلى الطبقة المثقفة.