- سياسة استغلال الأراضي الزراعية :تضمنت التحولات الاقتصادية والاجتماعية والمؤسسية الجارية في العراق في الفترة الماضية على تطبيق نماذج متباينة لحيازة الأراضي الزراعية وتوزيع الموارد في الريف العراقي  تراوحت بين الجمعيات التعاونية والمزارع الجماعية وبين الحيازات الفردية الصغيرة والمشروعات الزراعية التجارية ونمط الملكيات الزراعية الواسعة ، وقد حقق كل نظام من هذه النظم الاجتماعية-الاقتصادية وبدرجات متفاوتة أشكالا من النجاح والفشل عند تطبيقه وفق الظروف المحيطة به.