أسلوب تحليل الكلفة ـ المنفعة : Cost – Benefit Analysis : لقد طور هذا الأسلوب في أواخر الثلاثينيات من القرن الماضي كأداة لتقييم المشاريع، ويمكن تعريف تحليل الكلفة المنفعة بأنه ( ذلك الأسلوب العلمي الذي يقوم بتحديد الدرجة المرغوب فيها في تقرير نوع أو مواقع المشاريع المختلفة عندما تكون هناك عدة بدائل للمشروع الواحد وذلك عن طريق احتساب قيم التكاليف والمنافع المادية والاجتماعية لتلك المشاريع في الوقت الحاضر والمستقبل على آن تكون النتيجة للتقييم لأي مشروع محققة لزيادة صافية في المنافع على التكاليف(1).                

إن دراسات الكلفة ـ المنفعة يجب أن تكون جاهزة قبل اتخاذ القرار النهائي بالفعل المعين أي قبل رسم الخطة النهائية  ,ومن خلال هذه الدراسات يتم تحديد المشروع الذي سوف يؤخذ ويدخل الخطة النهائية ومن خلالها أيضا" يحدد مكان تنفيذ هذا المشروع(2) (F.Stephenson,1969,p13)

ان معالجة أي مشكلة تخطيطية باستخدام أسلوب الكلفة ـ المنفعة تمر بالمراحل الأساسية الآتية:-

أ-  تعريف المشروع Project Definition  :

تعتبر هذه المرحلة من المراحل المهمة حيث إن الأساس في التحليل هو التعريف الواضح للمشروع أو المشاريع المطلوب تقييمها.

ب-  تحديد التكاليف والفوائد Identification of Costs and Benefits :

إن هذه المرحلة تأخذ الجزء الأكبر من العمل، إذ يجب تحديد الكلف والفوائد التي سيتم أخذها بنظر الاعتبار سواء أكانت هذه الفوائد والكلف اقتصادية أو اجتماعية وبيئية.

ج-  تقييم التكاليف والفوائد  Evaluation of costs and Benefits  :

يتم في هذه المرحلة تقييم التكاليف والفوائد بالوحدات النقدية.

د-  الخصم Discounting  :

يتم التأكد في هذه المرحلة على استخدام مبدأ الخصم في عملية المقارنة بين الكلف والمنافع المتحققة خلال فترة زمنية معينة من عمر المشروع وهناك طرق مختلفة للعمل مثال ذلك اختيار معدل الفائدة لكي يستخدم كطريقة من طرق المقارنة.

هـ-  عرض النتائج Presentation  : 

في هذه المرحلة يتم تقديم النتائج وعرضها ومعرفة صافي الفوائد لكل بديل من البدائل المعروضة للتقييم ومنها يمكن معرفة البديل الأفضل.

من خلال ما تقدم يمكن تحديد المراحل التي تمر بها هذه الطريقة وهي :

1- تحديد مشكلة الدراسة.

2- تحديد بدائل العمل.

3- تحديد الكلف والمنافع لكل بديل.

4- تقييم الكلف والمنافع.

5- الاستنتاجات والتي تتضمن البديل الامثل.

_________

  (1)J,Brian Mclouphlin,Urban and Regional planning ,a system Approach ,London ,Faber and Faber Limited ,1969,p.265.

(2) F.Stephenson and Others, Cost Benefit Analysis in Local Government , London, Institute of  Municipale Treasuers and Accountants ,1969,p.13.