يتميز عيب الانحراف في استعمال السلطة بأنه ذو طبيعة شخصية فهو لا يندرج ضمن دائرة الوقائع المحددة(1), وانما يتصل بالبواعث النفسية التي يصدر القرار الإداري من وحيها(2) . وهذا ما أكدته محكمة العدل العليا الفلسطينية بقولها : "إن عيب إساءة استعمال السلطة يتعلق بالبواعث والدوافع التي حملت الإدارة على إصدار قرارها, بصرف النظر عن كون هذا القرار قد صدر عن إدارة مختصة مستوفيا إجراءاته الشكلية وتطابقه مع القانون"(3). لهذا فإن عيب الانحراف يقع على عنصر النية لدى مصدر القرار الإداري, وهذه النية التي تنكشف تعبر عن مخالفتها للصالح العام الذي من المفترض أن يكون هدف القرار, حيث لا يمكن كشف تحقق الصالح العام إلا من خلل تقصي نية وهدف مصدر القرار, لذا فإن عيب الانحراف هو عيب ذاتي ولا يؤثر فيه القول بأن ركن الغاية يتسم بطابع موضوعي(4), ذلك أن عيب الانحراف ليس ظاهرا كالعيوب الأخرى للقرار الإداري, لأنه يتصل بنوايا ومقاصد من أصدر القرار, وهذه النوايا في الغالب تكون مستترة ومن الصعب الكشف عنها(5), ومن ثم فإن القرار الإداري المشوب بعيب الانحراف في استعمال السلطة وحده يكون في ظاهرة صحيحا وفي باطنه باطل , أما القرار المشوب بعيب آخر يكون باطل في باطنه وظاهره(6).

_____________

1- علي خطار شطناوي, موسوعة القضاء الإداري, الجزء الثاني, الطبعة الثالثة, دار الثقافة للنشر والتوزيع, عمان, 2011, ص 830

2- طعيمه الجرف, رقابة القضاء لإعمال الإدارة العامة, قضاء الإلغاء, دار النهضة العربية, القاهرة, 1984, ص 266

3- قرار محكمة العدل العليا الفلسطينية برام الله رقم 702/2010 جلسة 12/9/2010 .

4- خالد سيد محمد حماد, حدود الرقابة القضائية على سلطة الإدارة التقديرية, دارسة مقارنة, الطبعة الثانية, دار النهضة

العربية, القاهرة, 2013, ص 570

5-  منصور إبراهيم العتوم, القضاء الإداري, دراسة مقارنة, الطبعة الأولى, دار وائل للنشر, عمان, 2013, ص 168 . عبد الناصر أبو سمهدانة, موسوعة القضاء الإداري في فلسطين, الكتاب الثاني, قضاء الإلغاء, دار النهضة العربية, القاهرة, 2011 م, ص 255

6- فهد عبد الكريم أبو العثم, القضاء الإداري بين النظرية والتطبيق, الطبعة الأولى, دار الثقافة للنشر والتوزيع, عمان,

2011, ص 398.

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

المجمع العلمي يقيم محطة قرآنية على طريق الزائرين بذكرى شهادة الإمام الكاظم (عليه السلام) في واسط

قسم العلاقات العامّة ينظّم برنامجًا ثقافيًّا لأكثر من 100 طالب من حفظة القرآن الكريم في النجف

قسم شؤون المعارف يختتم دورة حول تحقيق المخطوطات في جامعة كربلاء

قسم الشؤون الطبية يطلق برنامجًا تدريبيًّا لملاكاته بالتعاون مع مستشفى الكفيل التخصصي

المزيد

الآخبار الصحية

6 فواكة تساعدك على الشعور بتحسّن عند المرض

حفاظا على صحة العين.. هذا أفضل وقت لتناول فيتامين أ

الاستخدام اليومي لسماعات الأذن.. أخطر مما تتصور !

هل توقيت نشاطك اليومي يؤثر على صحة دماغك؟.. العلماء يجيبون

المزيد

الآخبار التكنلوجية

ابتكار ألماني قد يغيّر مستقبل صناعة البلاستيك

تحديثات وأرباح عبر المشاهدات.. ما الذي تخطط له "لينكد إن"؟

"الكوكايين الوردي".. مخدر جديد يثير قلق السلطات الأميركية

دراسة: تغيّرات في أسلوب القيادة قد تكشف مبكرا عن الخرف !

المزيد

مواضيع ذات صلة

مميزات الدور الاجرائي للقاضي الإداري في تنظيم عبء الاثبات

قرينة الصحة في القرارات الإدارية والتنفيذ المباشر

قاعدة تخصيص الاهداف في تدبير حجب المواقع الالكترونية اثناء الضبط الاداري للمواقع الالكترونية

مبدأ التناسب في تدبير حجب المواقع الالكترونية اثناء الضبط االاداري للمواقع الالكترونية

مبدأ عدم جواز الحظر المطلق للحرية في تدبير حجب المواقع الالكترونية اثناء الضبط االاداري للمواقع الالكترونية

صور التعدي على البيانات الالكترونية للإدارة

دور القاضي في تحضير الدعوى في تنظيم عبء الاثبات

الدور الموضوعي للقاضي الإداري في تنظيم عبء الإثبات في مجال شروط قبول الدعوى والفصل فيها

الدور الموضوعي للقاضي الإداري في استخلاص القرائن القضائية

القرائن المدنية المطبقة أمام القضاء الإداري

وسائل الضبط الاداري الالكتروني

صفة إجراءات الدعوى الإدارية