يقصد بالخدمة الاستشارية في التنظيم (تقديم النصح أو المشورة)، وفي ذلك اختلاف كبير بينها وبين السلطة التنفيذية التي تقوم بإصدار الأوامر الخاصة بالتنفيذ وتقدم الخدمة الاستشارية إلى السلطة التنفيذية (التي تقوم بإصدار الأوامر) في شكل بيانات ومعلومات يجب معرفتها قبل إصدار القرارات أو الأوامر. كما أن الجهة الاستشارية تقدم للسلطة التنفيذية النصيحة والمشورة بناء على تلك المعلومات والبيانات التي قامت بتجميعها وتقديمها. وإذا كانت السلطة التنفيذية تحتاج إلى هذه المعلومات والنصائح قبل إصدار القرارات، فإن المرؤوسين الذين يوكل إليهم تنفيذ هذه القرارات لاشك يحتاجون أيضاً إلى معلومات ونصائح ضرورية للتنفيذ الواقعي السليم. ولذلك فإن الجهة الاستشارية تقوم أيضاً بخدمة هؤلاء المرؤوسين ومساعدتهم في تنفيذ تلك الأوامر. ولاشك أن ذلك ضروري لتحقيق التناسق بين الجهود المختلفة لأفراد التنظيم. وإذا أردنا أن نفرق بين السلطة التنفيذية والسلطة الاستشارية، نجد أن الأولى وظيفتها مجرد الاقتراح أو الإرشاد أو المشورة (أو حتى مجرد تقديم البيانات والمعلومات اللازمة لاتخاذ القرار).وعلى ذلك فيمكن أن تقترح الجهة الاستشارية أي خطة على السلطة التنفيذية ويمكن أن تنصح بالأخذ بها، ولكن القرار الأخير والكلمة النهائية للسلطة التنفيذية في أن تأخذ بهذه النصيحة وتتبع هذه الخطة أو أن ترفض كل ذلك. ولهذا فإن المسئولية عن نتائج العمل تقع على كاهل السلطة التنفيذية فقط دون السلطة الاستشارية. ولاشك أن الهيئات الاستشارية المنظمة قد أصبحت جزءاً هاماً من التنظيمات الحديثة وخاصة في المنشآت التجارية والصناعية وكذلك منشآت الخدمة المتقدمة. كما أصبحت الخدمات الاستشارية تمثل جانباً هاماً من أوجه النشاط في مثل هذه المنشآت. بل إن تحقيق أهداف هذه المنشآت أصبح يعتمد اعتماداً كبيراً على هذه الخدمات وبدونها ربما تعجز عن تحقيق هذه الأهداف.

المستويات الإدارية : نتيجة لتطبيق " مبدأ وحدة الأمر والتدرج في السلطة وتفويضها" نجد أن المنشأة يظهر بها عدة مستويات إدارية تتكون منها الهيئة التي تتحمل مسئولية الوظائف الإدارية بها، والتي تعمل على تحقيق أهداف المنشأة عن طريق أشخاص آخرين. وتتدرج المستويات الإدارية في المنشأة من أعلى إلى أسفل تبعاً لسلطاتها ومسئولياتها، وتتعاون هذه المستويات الإدارية فيما بينها على نجاح المنشأة وتحقيق أهدافها. ولا ريب أن تقسيم الهيئة الإدارية في المشروع إلى عدة مستويات متدرجة حسب اختصاصاتها وسلطاتها يمكن كل فرد من أفراد التنظيم – كل فيما يخصه، وكل حسب قدرته – من تقديم أقصى ما يمكن تقديمه من مجهود منتج لتحقيق أهداف المشروع.