تسجيل الدخول

تسجيل

أهمية القضاء الضريبي في إكمال النقض التشريعي

المؤلف:  رائد ناجي احمد الجميلي

المصدر:  القضاء الضريبي ومجالاته في ظل القانون العراقي

الجزء والصفحة:  ص 25

2026-08-29

27

على وفق ما يقوله الفقيه (كاريه دو مالبير) فأن وظيفة القاضي لا تقتصر على تطبيق التشريع النافذ إذا كان صامتاً وانما يجب عليه أن يضع أو يخلق القاعدة المطبقة على النزاع وإلا ارتكب جريمة انكار العدالة أي أن مهمة القاضي هي أن يقول كلمة القانون سواء وجدت في نص أم لم توجد dire le droit legal ou extra legal).) (1) ومن الطبيعي أو مثل هذا الأمر يلقى بظلاله على القانون الضريبي الذي وان كان في الغالب يأتي بصورة واضحة ومفصلة ودقيقة بحيث أن المجالات التي تستدعي فيها ابتكار أو خلق القواعد القانونية المطبقة على النزاع قليلة، إلا أن هذا الأمر لا ينفي السمة التي تسم كل قانون مكتوب والذي هو نتاج ارادة إنسانية ، ومن ثم فان خلقه – كشأن أي فعل إنساني - عملاً إنشائياً مليئاً بالنقائص والقصور (2)، ولذلك عندما لا ينص القانون على أمر معين أو عندما يكون نصه غير واضح بما فيه الكفاية فأنه ينبغي إلا يترك الأمر لاجتهادات وتفسيرات الإدارة الضريبية لأنها بالتأكيد سوف تفسره بالشكل الذي يخدم مصالحها وعلى حساب مصلحة المكلف و حقوقه وانما يكون الدور للقاضي الضريبي فيخلق القاعدة، التي غفل عنها القانون الضريبي أو أن يجتهد برأيه فيجلي الغموض الذي اعترى النص القانوني ويوضح اللبس الذي انتابه .
___________
1- د. محمد عصفور استقلال السلطة القضائية، القاهرة بلا دار طبع ، 1969 ، ص37.
2- د.سعد عبد الجبار العلوش، سقوط القاعدة الدستورية بعدم الاستعمال، مجلة جامعة النهرين، الحقوق، المجلد (5) ع (8)، 2001، ص 132