لا تَقْتَصِرُ العَوامِلُ القانونِيَّةُ المُؤَثَرَةُ في ازديادِ التَّفَقاتِ العَامَّةِ عَلَى مُستَوى القوانين الدّاخِلِيَّةِ، وَإِنَّما يَتَعَدّى الأمْرُ ذلِكَ إلى مُسْتَوى القانونِ الدُّولِي، وَمَا يَتَرَتَّبُ عَلَى مُخالَفَةِ قَواعِدِهِ مِن تَرَتِّبِ المَسؤوليَّةِ الدُّولِيَّةِ.
وَالْمَسؤولِيَّةُ الدَّولِيَّةُ هِي ( نظام قانونِي تَلتَزِمُ بِمُقتَضاهُ الدُّولَةُ الَّتِي تَأْتِي عَمَلاً غَيرَ مَشروعٍ، طبقاً للقانونِ الدَّولي العام بتعويض الدَّولَةِ التي لَحِقَها ضَرَرٌ مِن جَرَّاءِ هذا العمل) (1).
ويُرادُ بالعَمَلِ غَير المشروع، كُلُّ مُخالفة لالتزام دولي تَقْرِضُهُ قاعِدَةٌ مِن قَواعِدِ القانون الدولي، فإذا ما أخلَّت دَولَةً مِنَ الدُّوَلِ بِأحكام مُعاهَدَةِ سَبَقَ لَهَا أَن تَقَيَّدَت بِها، فَإِنَّها تَتَحَمَّلُ المَسؤولية الدوليَّة النَّاشِئةَ عَن هذا الإخلالِ، وَتَلتَزِمُ بَعدَ ذلِكَ بِتَعويض الدُّولَةِ الَّتِي لَحِقَهَا الضَّرَرُ مِن جَرَّاءِ هَذَا العَمَلِ(2).
وَمِمَّا سَبَق يتَبَيَّنُ لَنا بِأَنَّ تَقرير المسؤولية الدوليَّةِ عَلى دَولَةٍ مَا، يَتَرَتَّبُ عَلَيهِ ازدياد النفقات العامَّةِ في سَبيلِ تعويض ما يُحكَمُ بِهِ عَلى الدُّولَةِ الَّتِي قَامَت بِفِعلٍ غَيرِ مشروع.
وَتَجدُرُ الإِشَارَةُ إِلى أَنَّ التَّعويض في القانونِ الدَّولي العام عن الفِعل غيـر المشروع يُشكّلُ نَظرِيَّة قائمة بذاتها، لها أُسُسُها وضوابطها، وقد ارتبط تاريخ ظهورها بالحروب والنّزاعاتِ المُسَلَّحة وبقضايا حُقوقِ الإنسانِ، وَلَعَلَّ مِن بَينِ الْأَمْثِلَةِ التَّقْلِيدِيَّةِ الَّتي أُخِذَ فيها بِالتَّعويض المالي في الحُروب على سبيل المثال: الحَربُ بَينَ نابليون وَدُولُ الحُلفاء التي انتهت سَنَةَ (1815) وَحَرْبُ الإنفصال الأمريكِيَّةِ بَينَ قُوّاتِ الشَّمَالِ وَقُوّاتِ الجنوب المعروفة بقضيَّة (ألباما) لِسَنَةِ (1872) إذ فَرَضَ التَّحكيمُ الدُّولِيُّ عَلَى بريطانيا تقديم مبلغ مالي كتعويض عَن خَرقها لِقَواعِدِ الحيادِ وَتَدَخُلِها في الأطرافِ المُتَنازِعَةِ، وأيضاً الحرب بين إسرائيل وفلسطينَ بِمُناسبة تشييد جدار الأرض الفلسطينية المحتلة، إذ قضت محكمة العدل الدولية، عِندَ نَظرِها في انتهاكات القانون الدولي الإنساني لهذه الحرب في (2004/7/9) عَلى التِزامِ إسرائيل بتعويض جميع الأشخاص الَّذِينَ مَسَّهُمُ الضَّرَرُ (3).
وَتَكتَسِبُ حالة التعويضات المفروضة على العراق، بموجب قرارات مجلس الأمـنِ الصَّادِرَةِ بَعـد أحــداث الكُوَيتِ سَنة (1990)، أهمية خاصة في موضوعِ المَسؤولية الدَّولِيَّةِ عَن إنتهاكات القانون الدولي (4).
فَبَعدَ أكثر من (30) عاماً على بَدءِ دفع العِراقِ لِتعويضات حرب الكويت، صادق مجلس الأمن الدولي (يوم 22 فبراير شباط (2022) على إنهاء عَمَلٍ لِجنـة التعويضاتِ التَّابِعَةِ لَهُ بَعدَما سَدَّدَ العِراق كامل المُستَحَقَّاتِ البالغة (5204) مليار دولار (5).
وتأسيساً عَلى ما تَقَدَّمَ يَتَبَيَّنُ لَنا حَجمَ النَّفَقاتِ العامَّةِ التي استنزفت موارد العِراقِ في سَبِيلِ تَعْطِيَةِ التَّعويضاتِ النَّاجِمَةِ عَنِ المَسؤولية الدولية من جراء انتهاك العراق لقواعد القانون الدولي.
___________
1- عصام العطية: القانون الدولي العام، ط 2 ، المكتبة القانونية، بغداد، 2012، ص: 269.
2- عصام العطية: القانون الدولي العام، ط 2 ، المكتبة القانونية، بغداد، 2012، ص: 269.
3- د. باية فتحية: التعويض في القانون الدولي بحث منشور في مجلة القانون والتنمية المحلية، أدرار، الجزائر، المجلد 1، ع2، حزيران/ 2019، ص: 3 - 4.
4- علي زعلان نعمة ود محمود خليل جعفر ود حيدر كاظم عبد علي القانون الدولي الإنساني، ط1، دار السنهوري ومكتبة ،السيسبان ،بيروت، 2018، ص: 334.
5- أحمد الدباغ: لجنة تعويضات غزو الكويت من وجهة نظر عراقية مقال منشور بتاريخ 2022/2/27، في شبكة الجزيرة الإعلامية على الرابط : 2022/2/27/https://www.aljazeera.net/politics

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

تكريم الجامعات الفائزة ولجنة التحكيم المشاركة في مسابقة النور القرآنية الدولية الجامعية

اختتام فعاليات مسابقة النور القرآنية الدولية الجامعية في جامعة العميد

قسم الصيانة يُنهي تنصيب منظومة الإنذار المبكّر للحرائق في ثانوية نور العباس (عليه السلام) للبنين

في يومها الثاني.. مسابقة النور القرآنية تواصل فعالياتها في جامعة العميد

المزيد

الآخبار الصحية

أول إرشادات غذائية قائمة على الأدلة لمعالجة الإمساك المزمن

صباح بلا إفطار؟.. صحتك في خطر!

هل يمكن للجلد أن يكشف عن صحتك العقلية؟.. دراسة حديثة تجيب

السر في مطبخك.. 6 أطعمة تمنح عظامك قوة الشباب

المزيد

الآخبار التكنلوجية

ناسا تكشف: كوكب الأرض أصبح أقل لمعانا خلال العقود الماضية

دراسة: الوقت الذي تستخدم فيه هاتفك قد يفضح حالتك النفسية

الهنغاري لاسلو كراسناهوركاي يفوز بجائزة نوبل للآداب 2025

رسميا.. إعلان الفائز بجائزة نوبل للسلام لعام 2025

المزيد

مواضيع ذات صلة

العوامِلُ التَّقْنِيَّةُ (التكنولوجِيَّة) وتأثيرها على الانفاق العام

تقييم النظام الانتخابي المختلط

مظاهر ذاتية السلطة المختصة بقرار الإحالة الى المحكمة عند انتهاء التحقيق الابتدائي

تعريف العقد النافذ غير اللازم في التشريعات المدنية للبلاد العربية

حالات تزاحم الوصايا بالأعيان

الالتزامات المالية المترتبة على تقديم العامل الاستقالة

تداول الورقة التجارية والورقة المدنية

تداول الشيك بإجراءات الحوالة المدنية

العلاقة بين العميل الآمر والبنك المسحوب عليه أمر التحويل

العلاقة بين البنك والمستفيد من أمر التحويل في الحوالة المصرفية

الأهلية التجارية في القانون المصري

إثبات الالتزامات التجارية