دورة الموازنة العامة للدولة (مراحلها) 

• مرحلة التحضير والاعداد

يتم فيها مناقشة أوجه الصرف وتحديد التقديرات المتوقعة من الايردات والنفقات وتتولى السلطة التنفيذية مسؤولية التحضير.

اما الاساليب الفنية المتبعة في اجراءات الاعداد فهي من الامور المهمة التي تعكس طبيعة الموزانة واهميتها في التخطيط المالي والاداري.

تبدأ مرحلة التحضير باعداد توصيات عامة لتحديد اتجاه الانفاق العام بعد تحليل هيكلي لموازنة السنوات السابقة وتحليل العلاقة بين الانفاق الجاري والاستثماري لاستخلاص اوجه الترابط والتداخل فيما بينها وتأثير كل منها على بعضها الآخر وعلاقة ذلك بمجمل الانفاق العام. 

ثم تقوم الدائره بوضع موازنتها و ترفعها الى وزارة المالية لمناقشتها للخروج بصيغة نهائية تعرض على مجلس الوزراء لمناقشته وبعد ذلك السلطة التشريعية للمصادقة عليها واقرارها.

• مرحلة الاعتماد :

وتتطلب موافقة السلطة التشريعية والتي قد تواجه العملية بعدة معرقلات :
أ. قد تتداخل عدة اعتبارات تعكس الطابع السياسي للدولة.

ب. قد تظهر اتجاهات تطالب بتقليص الضرائب أو بزيادة النفقات لتحقيق اهداف عامة.

ج . كثرة النقاشات قد تساهم في خلق حساسية بين السلطتين التشريعية والتنفيذية فضلاً عن أنها تؤدي الى تأخير صدور قانون الموازنة مما يضطر السلطة التنفيذية الى العودة الى بنود موازنة السنة المالية السابقة لحين اعتماد الموزانة الجديدة.

• مرحلة التنفيذ: معوقاتها:

العمل الروتيني التي تفرضه طبيعة تنفيذ الموازنة التقليدية وضرورة الالتزام بالبنود والتعليمات التي تحدد تصرف الاداريين المنفذين.

مرحلة متابعة التنفيذ:

وفيها يتم التأكد من أن مشروع الموازنة المعتمدة تم تنفيذه دون الإخلال بما اقرته السلطة التشريعية التي تمارس سلطة الرقابة من خلال رقابة خارجية تطمئن بها على صحة التصرفات المالية.

تبويب الموازنة العامة :

• التبويب الاداري:

يقصد به تبويب النفقات حسب الوحدات المنفذة وارتباطاتها الادارية.

• التبويب النوعي: اي التبويب حسب المواد وبموجبه يتم تقسيمه إلى فصول ومواد حسب نوع النفقة، فصل الرواتب والاجور مثلا يتم تقسيمها الى رواتب الموظفين واجور العاملين.

• التبويب الوظيفي

يقصد به تبويب النفقات على اساس وظائف الدولة فتقسم هذه الوظائف الى ((السلطات العامة والادارت العامة ، الدفاع الوطني ، والامن القومي، التعليم ، الخدمات الصحية.. الخ)). 

التبويب الاقتصادي :

وتصنف النفقات على اساس قطاعات مثل الصحة ، التعليم ، الامن ، الدفاع .. الخ . اما الايرادات فتصنف الى (الضرائب ، رسوم ، رخص ، عوائد ، ايرادات متنوعة وهكذا).

مواضيع ذات صلة

الخطوات الرئيسية لمرحلة إعداد مشروع قانون الموازنة العامة في الأردن

دليل دورة الموازنة ومهام دائرة الموازنة العامة

مفهوم الموازنة التعاقدية Accrual Budget ومزايـاها وعيوبـها

النتائـج التـي أفـرزتـها عمليـة تـطبيـق الموازنـة الصفريـة

موازنة الأساس الصفري (Zero-Base-Budgeting (Z.B.B مفهومـها ومستلزمات تطبيقـها

مستلزمات تطبيق موازنة التخطيط والبرمجة والنتائج الايجابية و الصعوبات التي أفرزتها عملية التطبيق؟

الاتجاه التخطيطي - موازنة التخطيط والبرمجة ـ مفهومها وعوامل تطبيقهـا ومميزاتـها

اهم الصعوبات والمشاكل العملية التي تواجـه موازنـة الاداء

مـوازنـة الاداء فـي الممارسـة والتـطبيـق

مـستلزمـات تـطبيـق مـوازنـة الاداء

الاتجاه الاداري لموزانة الاداء ومضمونـها ووظائـفهـا

الاتجـاه التقليـدي للموازنـة ومـزاياه ومـواطن ضعـفـه