النظام التأديبي هو الوسيلة التي تضمن الدولة عن طريقها ردع، وتقويم شاغلي الوظيفة العامة من الإخلال بواجبات الوظيفة العامة.

وعلى ذلك فإن النظام التأديبي يمثل جزءأ أساسية من النظام القانوني للوظيفة العامة ، وتستند فكرة المساءلة إلى طبيعة العلاقة الموضوعية بين الموظف والدولة ، حيث يطبق الجزاء بهدف تحقيق المصلحة العامة .

إن المشرع لم يعرف القانون التأديبي تعريف جامعة مانعة ولم يحدد الجرائم التأديبية على سبيل الحصر كما فعل في قانون العقوبات؛ وذلك لصعوبة تحديد الواجبات التي تقع على عاتق الموظف حصرا، وإنما ترك ذلك لاجتهاد الفقه والقضاء وقد حاول الفقه أن يضع تعريفا له ومن ذلك . الدكتور نصر الدين مصباح القاضي، عفه بأنه ( مجموعة الأسس والأحكام التي تنظم قواعد الوظيفة العامة، وتحدد مسؤوليات الموظف أمر ونهية زجرة وردعا) (1). الدكتور مصطفى عفيفي، عرفه بأنه ( مجموعة من القواعد القانونية المنظمة لتوقيع الجزاء المقرر للأخطاء التأديبية المرتكبة خلال، أو بمناسبة ممارسة العمل الوظيفي، والتي تحمل انعكاسات ضارة بحسن سير وانتظام المرفق العام )(2). الدكتور محمد رشوان ، عرفه بأنه ( مجموعة التشريعات التي تحكم علاقات جهات الإدارة في الحكومة والهيئات العامة والمؤسسات بالعاملين بها فتحدد واجباتهم بها بل وتقرر الجزاء على مخالفتها ) (3).

نلاحظ أن التعريفات قد اقتصرت على تعريف القانون التأديبي في نطاق الوظيفة العامة ، في حين أن القانون التأديبي له مجالات أخرى يعمل فيها ، فهو موجود في المهن الحرة، وعقد العمل الخاص.

وذلك لأن النظام التأديبي يختلف عن المهن الحرة وعقد العمل إلا أن النظرية العامة للتأديب واحدة بوجه عام ولا تكمن الخلافات إلا في التفاصيل .

فالنظام التأديبي عبارة عن مجموعة من القواعد التي تحدد الواجبات، والمحظورات على الموظف العام ، وتحدد الجزاء الملائم للخروج عنها فهو نظام يحمي الوظيفة العامة من العبث بها من قبل الموظف العام.

___________ 

1- د. ، نصر الدين مصباح القاضي ، النظرية العامة للتأديب في الوظيفة العامة ، دار الفكر العربي ، القاهرة ، الطبعة الثانية ، 2002م ، ص 14.

2-  د. مصطفى عفيفي، فلسفة العقوبة التأديبية وأهدافها ، الهيئة المصرية العامة للكتاب ، القاهرة ، 1996م ص 10 .

3-  د. محمد رشوان ، أصول القانون التأديبي ، مطبعة وهدان التجارية ، القاهرة ، الطبعة الأولى ، 1960م، ص 12.

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

مجموعة العميد التربوية تعقد اجتماعًا لمناقشة الاستعدادات الخاصة بالموسم التدريبي الصيفي

قسم الإعلام ينظم ورشة تدريبية حول تطبيق (إعلامي) لعدد من منتسبي قسم حفظ النظام

قسم الشؤون الخدمية ينفذ حملة لتنظيف الشوارع المحيطة بصحن مرقد أبي الفضل العباس (عليه السلام)

وفد العتبة العباسية المقدسة يزور شعبة الإعداد البدني للاطّلاع على برنامج تأهيل المنتسبين الجدد

المزيد

الآخبار الصحية

ماذا يحدث إذا تناولنا الطعام مرة واحدة فقط في اليوم

اكتشاف عوامل خطر غير متوقعة لمرض الكبد الدهني

فيروس هانتا والسفينة الموبوءة.. تحديث من الصحة العالمية

طبيب يحسم الجدل السجائر الإلكترونية وعلاقتها بالسرطان

المزيد

الآخبار التكنلوجية

لأول مرة في الولايات المتحدة.. تشغيل مفاعل مصغر نووي يغذي الذكاء الاصطناعي بالطاقة

الكشف عن تفاصيل أول عملية ناجحة لاستعادة انتاج الحيوانات المنوية

أطلس يكشف خفايا الجسم البشري بدقة أرفع بـ50 مرة من شعر الإنسان

المتحف المصري الكبير يتحول إلى "أيقونة خضراء" بدعم ياباني

المزيد

مواضيع ذات صلة

المصلحة العامة وعناصرها ودورها في الحياد الوظيفي

الحياد في القرار الاداري

الحياد الوظيفي في تشريعات الوظيفة العامة

الحياد الوظيفي في الدستور العراق النافذ

اثار تقييم الاداء الوظيفي في التشريع العراقي

خصائص الاستحداث الإداري

رقابة القضاء الإداري على الاستحداث الإداري

القيود العامة للاستحداث الاداري

القيود الخاصة للاستحداث الاداري

رقابة القضاء الدستوري على الاستحداث الإداري

الرقابة الشعبية على الاستحداث الإداري

الرقابة الرسمية على الاستحداث الإداري