بالرغم من المكانة الدينية والتاريخية التي تتمتع بها مدينة كربلاء المقدسة الى جانب اعتبارها المدينة السياحية الاولى على مستوى العراق بل حتى على مستوى الشرق الاوسط كونها تشهد توافدا مليونيا على مدار ايام السنة الا انها لازالت تعاني من نقص حاد بمستوى الخدمات وندرة المرافق الترفيهية.
فانعكس ذلك على راحة المواطن الكربلائي والزائر الذي يقصد المدينة  سواء من داخل او خارج البلد، خصوصا ان المشكلة باتت تتفاقم نتيجة تزايد اعداد الزائرين.
وفي ظل الحاجة الماسة انطلقت العتبة الحسينية المقدسة لتبني مشروع انشاء اول مدينة عصرية حديثة للزائرين في مدينة كربلاء المقدسة تم افتتاحها عام 2012 على الطريق الرابط بين محافظة كربلاء وبابل حملت اسم (مدينة الامام الحسين عليه السلام للزائرين).
وعُد المشروع في ذلك الوقت من المشاريع الفريدة والنوعية وكذلك الجريئة لا سيما في فخامته وطرازه المعماري الذي ليس له مثيل على مستوى البلد.
فشرعت المدينة في عامها الاول بفتح ابوابها الزائرين على مدار العام لتقديم خدماتها بشكل مجاني واستقبلت في مرافقها وحدائقها وقاعاتها الفخمة اعدادا كبيرة جدا من الزائرين.
بعد ذلك بعامين افتتحت العتبة الحسينية المقدسة عام 2015 مدينة الامام الحسن المجتبى عليه السلام بنفس الطراز المعماري على الطريق بين النجف وكربلاء لتتفتح هي الاخرى ابوابها بشكل مجاني ايضا لعموم الزائرين على مدار العام.
خاتمة هذه المدن كان المشروع الافخم في العراق ، مدينة سيد الاوصياء العصرية للزائرين بين بغداد وكربلاء التي افتتحت عام 2016 بشوارع وحدائق جميلة وفريدة على مستوى البلد، وخصصت كذلك لاستقبال العوائل والزائرين والحجاج على مدار العام وبشكل مجاني ايضا.
ويقول رئيس الهندسين في العتبة الحسينية المهندس محمد حسن كاظم للموقع الرسمي، "لقد كان للعتبة الحسينية دورا كبيرا في انجاز العديد من المشاريع الخدمية والسياحية والتعليمية والثقافية والصحية والزراعية ومنها مدن الزائرين التي اصبحت موردا في الإكبار والإعجاب ليست من داخل العراق وحسب وإنما حتى من خارج العراق".
واضاف كاظم، "أن الخدمات المقدمة من قبل الجهات الشعبية والحكومية في كربلاء غير كافية بالنسبة للأعداد الهائلة من الزوار، ولذلك ارتأت إدارة العتبة الحسينية إقامة مدن للزائرين على ثلاث محاور رئيسية في كربلاء وهي محور طريق (كربلاء- نجف) و(كربلاء- بابل)، و(كربلاء-بغداد)، وتقدم هذه المدن خدمات متنوعة منها الاطعام والإيواء وأماكن استراحة وخدمات طبية وغير ذلك من المرافق الضرورية. 
وبين كاظم، أن الخدمات في مدن الزائرين تقدم على مدار الساعة وطيلة ايام السنة، مضيفا" أن الجهة الممولة لهذا المشروع هي ديوان الوقف الشيعي و العمل بإشراف قسم المشاريع الهندسية في العتبة الحسينية المقدسة وبواسطة كوادر عراقية.
 وأشار الى ان المدن تحتوي على قاعات المنام ، وكذلك ومراكز صحية ومصلى ومضافي تسع لآلاف الزائرين وتقدِّم وجبات الطعام المجانية في أيام الزيارات المليونية، وكذلك عشرات المجاميع الصحية وأماكن للوضوء والحمامات، وشقق سكنية لإيواء ، وموقف خاص للسيارات بالإضافة إلى المساحات الخضراء والحدائق والنافورات.
واكد أن مدن الزائرين خلال السنوات الماضية قدمت خدماتها للملايين من الزائرين والمواطنين ،موكدا أن خدمة هذه المدن لم تقتصر على ذلك، بل احتضنت النازحين من الأنبار والفلوجة وصلاح الدين وباقي المدن التي خضعت لسيطرة داعش الإرهابي في وقت سابق.
اجمل واكبر مدينة عصرية في العراق
مدير مدينة سيد الاوصياء للزائرين مظفر محمد  شعبان  قال في حديث للموقع الرسمي إن "المدينة تمثل محطة مهمة للزائرين في المناسبات المهمة، ولكنها أيضا مكان للاستراحة والترفيه من قبل العوائل الكربلائية والوافدين من المحافظات الاخرى".
 واضاف "ان المدينة تشهد توافد مستمر طيلة ايام السنة اضافة الى ايام الزيارات المليونية ومناسبات الحج وتقدم خدمات متنوعة".
واوضح انه في مواسم الحج يتم استضافة في قاعات مؤثثة ومكيفة وتقد لهم وجبات طعام، فضلا عن تهيئة باصات لنقلهم لزيارة العتبات المقدسة وعودتهم مرة أخرى إلى مدينة الزائرين للمبيت وتقديم وجبة الإفطار صباحا".
وفي استطلاع اجراه مراسل الموقع اشار المواطن مازن المسعودي وهو رب اسرة كربلائية حضر مع عائلته الى مدينة سيد الاوصياء لزائرين ، وصف المكان " بأنه "محطة استرخاء" مبينا" ان الاماكن الترفيهية الموجودة في بعض من الاحياء تفتقر الى مقومات السلامة وهي غير امنة للأطفال وتشكو من الاهمال والخدمات وقال بين الحين والاخر نأتي مع العائلة الى هنا بحثا عن الهدوء والجمال". 
ويقول الزائر علاء الغرباوي القادم من محافظة ذي قار ، بأن "المدينة ليست مناما للزائرين فقط، بل مكان جميل تشعر فيه بالمتعة  والاسترخاء".
وبحسب تصريحات مسؤولين في العتبة الحسينية فانه كان من المخطط انشاء عشر مدن للزائرين في مختلف محافظات العراق، الا ان الازمة المالية والحرب ضد تنظيم داعش الارهابي حال دون ذلك".