المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية


Untitled Document
أبحث عن شيء أخر
ونواقض الوضوء وبدائله
2024-05-02
معنى مثقال ذرة
2024-05-02
معنى الجار ذي القربى
2024-05-02
{واللاتي‏ تخافون نشوزهن}
2024-05-02
ما هي الكبائر
2024-05-02
شعر لأحمد بن أفلح
2024-05-02

الأفعال التي تنصب مفعولين
23-12-2014
صيغ المبالغة
18-02-2015
الجملة الإنشائية وأقسامها
26-03-2015
اولاد الامام الحسين (عليه السلام)
3-04-2015
معاني صيغ الزيادة
17-02-2015
انواع التمور في العراق
27-5-2016


مبدأ مسؤولية مجلس الإدارة في ظل حوكمة الشركات  
  
822   01:27 صباحاً   التاريخ: 2023-04-13
المؤلف : عباس عبادي نعمة فاضل القرغولي
الكتاب أو المصدر : حماية اقلية المساهمين في الشركات المساهمة وفق قانون الشركات العراقي
الجزء والصفحة : ص182-184
القسم : القانون / القانون الخاص / المجموعة التجارية / قانون الشركات /


أقرأ أيضاً
التاريخ: 23-2-2017 2163
التاريخ: 30-9-2018 1636
التاريخ: 23-2-2017 9793
التاريخ: 9-10-2017 4930

ينبغي على الحوكمة الرشيدة ان تؤمن قيادة استراتيجية للشركة ورقابة فعلية تسير من قبل مجلس الإدارة وكذلك مسؤولية وامانة مجلس الإدارة تجاه الشركات ومساهميها ولاسيما الأقلية منهم وقد بينت معاير الحوكمة المذكورة بان أعضاء مجلس الإدارة يقومون بنوعين من الواجبات عند قيامهم بعملهم ويؤكد هذا المبدأ على الآتي :

أولاً: ينبغي ان يتخذ أعضاء مجلس الإدارة قراراتهم على اسس من المعلومات الكاملة وبأمانة ومسؤولية وبذل العناية الواجبة ، وان يتم ذلك لصالح الشركة والمساهمين فيها (1).

ثانياً: ينبغي على مجلس ادارة الشركة القيام بعدد من الوظائف الأساسية ، من بينها ما يلي :

‌أ. توجيه استراتيجية الشركة وخطط العمل وسياسات المخاطرة ،والموازنات السنوية ، وخطط النشاط ، ووضع أهداف الأداء ومتابعة التنفيذيين ومتابعة اداء الشركة ، والإشراف العام على الانفاق الرأسمالي وعمليات الاستحواذ وبيع الأصول .

‌ب. مراجعة مرتبات وحوافز المديرين ، وضمان وجود عملية تتسم بالشفافية فيما يتعلق بترشيح اعضاء المجلس .

‌ج. مراقبة وادارة حالات تعارض المصالح الخاصة بأعضاء مجلس الإدارة والمديرين والمساهمين وهو ما قد يتضمن اساءة استخدام اصول الشركة واساءة استخدام التعاملات التي يقوم بها اطراف من ذوي العلاقة بالشركة (2).

ثالثاً: تفعيل نظام ذات المسؤولية : وهو النظام الذي يفصل بين الوظيفتين الإشراقية والإدارية ويتكون من مجلس إشرافي يضم أعضاء غير تنفيذيين يكون لهم القدرة على الحكم الموضوعي في كافة الحالات التي يكون فيها حدث تعارض المصالح واقع لا محال ( مكافئات التنفيذيين وأعضاء مجلس الإدارة ، التقارير المالية...الخ) ومجلس ادارة ، يتكون بالكامل من تنفيذيين وفي بعض الدول يوجد مجلس ( موحد ) يجمع بين اعضاء المجلس التنفيذيين وغير التنفيذيين (3).

رابعاً: ينبغي ان تتوافر لأعضاء مجلس ادارة الشركة ، إمكانية الحصول على كافة المعلومات الدقيقة والمناسبة المتعلقة ببيئة العمل في الوقت الملائم كي يتسنى لهم الاضطلاع بمسؤولياتهم ، فأعضاء مجالس الإدارة بحاجة ماسة للحصول على كافة المعلومات المتصلة بنشاط الشركة في الوقت الملائم كي يدعموا القرارات التي يتخذونها ، كحصولهم على البيانات المتعلقة بحسابات الشركة قبل اجتماع مجلس الإدارة الذي ينظر في التقرير الذي  يتعلق بسير نشاط الشركة المساهمة .

فواقع الأمر يبين ان الأعضاء غير العاملين الدائمين لا تتوفر لديهم امكانية الحصول على المعلومات بنفس الدرجة التي تتوافر للمديرين العاملين ، ومن ثم فانه بالإمكان تدعيم إسهامات الأعضاء غير المديرين عن طريق التواصل المباشر بينهم وبين عدد من المديرين العاملين داخل الشركة كمراقب الداخلي ، وامين عام الشركة  بالإضافة الى تمكينهم من الحصول على استشارات خارجية مستقلة على حساب الشركة وكي يتم القيام بهذه المسؤوليات ، يجب ان يضمن اعضاء مجلس الإدارة الحصول على المعلومات الدقيقة والمناسبة في الوقت المناسب (4).

عليه يمكن القول ان مجلس ادارة الشركة المساهمة هو المسؤول الأول عن الاشراف والرقابة على تقيم الاداء للإدارة التنفيذية في الشركة وكذلك الاشراف والرقابة على نوعية البيانات المالية التي يتم الافصاح عنها من قبل هذه الإدارة وهكذا فانه في ظل تطبيق قواعد ومبادئ حوكمة الشركات يصبح المجلس هو وحده الرقيب على حسن استخدام الإدارة التنفيذية العليا لأموال الشركة في المجالات التي يتم الافصاح عنها من هذه الإدارة  التنفيذية العليا لأموال الشركة في المجالات التي تدفعها إلى تحسين كفاءتها وكذلك قدرتها التنافسية . وعليه فانه نظراً لان مجلس الإدارة يعد وكيلاً عن كافة المساهمين في الشركة المساهمة لذا يتعين عليه التأكد من صحة ودقة البيانات المالية التي افصحت عنها الشركة واخطارهم جميعاً بحقيقة ذلك بما يساعد ليس فقط في حماية مساهمي الاقلية بل وحماية كافة الاطراف العاملة والمتعاملة مع الشركة.

وفي سياق الحديث عن مبدأ ضمان وجود اطار فعال لحوكمة الشركات ينبغي القول ان هذا المبدأ يشير الى جملة من الارشادات لعل اهمها ما يتعلق بالتزام الجهات الاشرافية عند ممارسة صلاحياتها في الشركة ، بمبدأ التخصص والموضوعية ومعيار النزاهة والشفافية  (5).

يتضح من كل ما تقدم القول ان المبادئ التي جاءت بها حوكمة الشركات ليست ملزمة ولا تهدف الى تقديم حلول جاهزة للمشرع الوطني بل ان الغرض منها ، يتمثل في كونها نقاط مرجعية بالإمكان استخدامها من قبل صانعي السياسة عند اعدادهم للأطر القانونية والتنظيمية للحوكمة .

عليه فان طواعية مبادئ حوكمة الشركات وافتقارها لعنصر الالزام القانوني والعقوبات المرتبطة به جعل منها امراً على درجة من عدم التيقن فيما يتعلق بوضعها ومدى تنفيذها من قبل المساهمين وأصحاب المصالح الاخرين في الشركة عليه يقتضي وضع اطار فعال لحوكمة الشركات في وجود اساس قانوني وتنظيمي ومؤسسي فعال يمكن كافة المشاركين في السوق من الاعتماد عليه في انشاء علاقاتهم التعاقدية الخاصة .

___________

1- مبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) في مجال حوكمة الشركات التجارية، بحث منشور على موقع المنظمة ...(www.oecd.org) ، ص32 ، ينظر د. امير فرح يوسف ، حوكمة الشركات ، دار المطبوعات الجامعية ، الاسكندرية ، دون ذكر سنة طبع او نشر  ، ص110، ينظر المواد (120-124) من قانون الشركات العراقي النافذ  لسنة (1997) والمادة (68) من القانون رقم (32) لسنة (1968) بشأن النقد وبنك الكويت المركزي وتنظيم المهنة المركزية  ينظر كذلك د. طعمة الشمري ، الوسيط في دراسة قانون الشركات التجارية الكويتي وتعديلاته ، الطبعة الثالثة ، الكويت ، 1999 ، ص151 ، 152

2- د. محمد علي سويلم ، حوكمة الشركات في الانظمة العربية ، دراسة مقارنة بين التنظيم والمسؤولية التأديبية والمدنية والجنائية ، الطبعة الاولى ، دار النهضة العربية ، مصر- القاهرة ، سنة 2010م  ، ص 109 وما بعدها

ود. احمد علي خضر ، حوكمة الشركات ، الطبعة الاولى ، دار الفكر الجامعي ، الاسكندرية – مصر ، سنة 2012  ، ص(118 وما بعدها ) ود. مها محمود رمزي ريحاوي ، الشركات المساهمة ما بين الحوكمة والقوانين والتعليمات ، حالة دراسية لشركات المساهمة العامة العمانية ، بحث منشور في مجلة جامعة دمشق للعلوم القانونية والاقتصادية ، المجلد الرابع والعشرون ، العدد الاول ، سنة 2008م ، ص109  110 ، ينظر كذلك...

-       Americon law institute :Principles of corporate Governance , Analysis and Recommendation , sec , 105 . proposed final Draft (1992) /p: (5 , 6)

3- د. صالح حسين ، اساليب ممارسة وادارة السلطة في الشركات ، اتحاد المصارف العربية ، بيروت – لبنان ، 2005 ، ص145 وما بعدها ، ود. امير فرح يوسف ، حوكمة الشركات ، المصدر السابق ، ص118 ، ود. مها محمود رمزي ريحاوي ، المصدر السابق ، ص109

4-  هولي ج- جريجوري– وجيسون رليليين ، دور لجنة المراجعة في حوكمة الشركات منشور في كتاب حوكمة الشركات في القرن الحادي والعشرون (21) ، الطبعة الثالثة ، تحرير د.جون سيليفان وجين روجرزت وكاثرين كوشتتاهليلينج ، الكسندر شكوينكوف ، ترجمة سمير كريم ، منشورات مركز المشروعات الدولية الخاصة في غرفة التجارة الامريكية ، واشنطن (U.S.A) سنة 2003م ، ص (215) للمزيد ينظر موقع مركز المشروعات الدولية الخاصة على شبكة المعلومات الدولية...

(www.cipe.org)

وكذلك

-       Amf2002 , Report on corporate Governance and Internalcontrol , 24 , January , 2008, p. (10-11)

5-  ينظر في تفصيل ذلك د. احمد علي خضر ، المصدر السابق ، ص142 وما بعدها

 




هو قانون متميز يطبق على الاشخاص الخاصة التي ترتبط بينهما علاقات ذات طابع دولي فالقانون الدولي الخاص هو قانون متميز ،وتميزه ينبع من أنه لا يعالج سوى المشاكل المترتبة على الطابع الدولي لتلك العلاقة تاركا تنظيمها الموضوعي لأحد الدول التي ترتبط بها وهو قانون يطبق على الاشخاص الخاصة ،وهذا ما يميزه عن القانون الدولي العام الذي يطبق على الدول والمنظمات الدولية. وهؤلاء الاشخاص يرتبطون فيما بينهم بعلاقة ذات طابع دولي . والعلاقة ذات الطابع الدولي هي العلاقة التي ترتبط من خلال عناصرها بأكثر من دولة ،وبالتالي بأكثر من نظام قانوني .فعلى سبيل المثال عقد الزواج المبرم بين عراقي وفرنسية هو علاقة ذات طابع دولي لأنها ترتبط بالعراق عن طريق جنسية الزوج، وبدولة فرنسا عن طريق جنسية الزوجة.





هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم كيفية مباشرة السلطة التنفيذية في الدولة لوظيفتها الادارية وهو ينظم العديد من المسائل كتشكيل الجهاز الاداري للدولة (الوزارات والمصالح الحكومية) وينظم علاقة الحكومة المركزية بالإدارات والهيآت الاقليمية (كالمحافظات والمجالس البلدية) كما انه يبين كيفية الفصل في المنازعات التي تنشأ بين الدولة وبين الافراد وجهة القضاء التي تختص بها .



وهو مجموعة القواعد القانونية التي تتضمن تعريف الأفعال المجرّمة وتقسيمها لمخالفات وجنح وجرائم ووضع العقوبات المفروضة على الأفراد في حال مخالفتهم للقوانين والأنظمة والأخلاق والآداب العامة. ويتبع هذا القانون قانون الإجراءات الجزائية الذي ينظم كيفية البدء بالدعوى العامة وطرق التحقيق الشُرطي والقضائي لمعرفة الجناة واتهامهم وضمان حقوق الدفاع عن المتهمين بكل مراحل التحقيق والحكم , وينقسم الى قسمين عام وخاص .
القسم العام يتناول تحديد الاركان العامة للجريمة وتقسيماتها الى جنايات وجنح ومخالفات وكما يتناول العقوبة وكيفية توقيعها وحالات تعددها وسقوطها والتخفيف او الاعفاء منها . القسم الخاص يتناول كل جريمة على حدة مبيناً العقاب المقرر لها .






جمعيّة العميد وقسم الشؤون الفكريّة تدعوان الباحثين للمشاركة في الملتقى العلمي الوطني الأوّل
الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية السابق: جناح جمعية العميد في معرض تونس ثمين بإصداراته
المجمع العلمي يستأنف فعاليات محفل منابر النور في واسط
برعاية العتبة العباسيّة المقدّسة فرقة العبّاس (عليه السلام) تُقيم معرضًا يوثّق انتصاراتها في قرية البشير بمحافظة كركوك