البـنك المركزي ووظائـفه 

نشأت البنوك المركزية (Central Banks) اعتباراً من منتصف القرن السابع عشر عندما بدأ أحد المصارف في العديد من البلدان بتـولي مهمة إصدار الأوراق النقدية والقيام بدور الوكيل المالي والمصرفي للحكومة ، ويمكن القول أن البنك السويدي المعروف بإسم (Riks Bank) والذي أنشئ عام 1656م وبنك انكلترا (Bank of England) علم 1694م يعدان من أوائل البنوك المركزية ، تبعتها بعد ذلك باقي البلدان (انظر الجدول 2ــ 12).

يعتبر البنك المركزي مؤسسة نقديـة حكوميـة تهيمن على النظام النقدي والمصرفي للبلد ، ويقع على عاتقها مسؤولية إصدار العملة ومراقبة الجهاز المصرفي وتوجيه الائتمان لتدعيم النمو الاقتصادي والمحافظة على الاستقرار النقدي عن طريق توفير الكميات المناسبة داخل الاقتصاد وربطها بحاجات النشاط الاقتصادي.

وتتميز البـنوك المركزيـة بعدد من الخصائص أهمها :

1ـ أنها مؤسسات نقدية ذات ملكية عامة ، فالدولة هي التي تتولى إدارتها والإشراف عليها من خلال القوانين التي تسنها والتي تحدد بموجبها أغراضها وواجباتها.

2ـ يعتبر البنك المركزي ممثلاً للسلطة النقدية التي تدير النظام النقدي وتُشرف على سير العمل المصرفي والنـشاط الائتماني والتحكم في عرض النـقد بما يحقق المحافظة على القيمة الداخلية والخارجية للنقد الوطني وتعزيز الانتاج والاستخدام وتحقيق التوازن في المدفوعات الخارجية للبلد ، كما إن البنك المركزي يمتلك الأدوات التي تمكنه من فرض سيطرته على المصارف التجارية وجعلها تستجيب للسياسة النقدية التي يرغب تنفيذها.

3ـ إن أغلب أعمالها تكون مع المؤسسات الحكومية والخزينة العامة والمؤسسات المصرفية الأخرى ، وقلّما تتعامل مع الأفراد.

4ـ إن البنك المركزي هو الذي يحتكر إصدار العملة في البلد.

5ـ يوجد في جميع دول العالم بنك واحد يكون هو البنك المركزي ، ماعدا الولايات المتحدة التي يوجد فيها اثنتي عشرة مؤسسة للإصدار النقدي خاضعة لسلطة نقدية واحدة هي مجلس الاحتياطي الفيدرالي .

         جدول (2ــ12) : تأسيس البنوك المركزية في بعض الدول

       أما أهم الوظائف التي تقوم بها البنوك المركزية فهي : 

1ـ إصدار النقود من عملات ورقية ومسكوكات معدنية حسب حاجة الاقتصاد.

2ـ القيام بوظيفة بنك الحكومة ومستشارها في الشؤون الاقتصادية والنقدية ، حيث يسمك حسابات الخزينة والادارات العامة ، وقبول الودائع والحوالات والصكوك الحكومية ، وتحصيل مبالغ السندات التي تصدرها الحكومة ويكتتب فيها الجمهور والمصارف ، كما يتولى إمداد الحكومة بالأوراق النقدية والمسكوكات من الحساب الجاري للحكومة.

3ـ البنك المركزي بنك البنوك التجارية : يقوم البنك المركزي بتوفير المساعدة والنصح والتعليمات الى البنوك التجارية التي غالباً ما تلجأ اليه عند مواجهتها لأية مشاكل ، ويقوم البنك المركزي بهذا الدور من أجل تحقيق الاستقرار في النظام المصرفي وكذلك رفع درجة الثقة في النظام المصرفي المحلي ، وتتحقق هذه الوظيفة من خلال قيام البنك المركزي بمـهمات :

ــ إدارة الاحتياطات النـقدية للمصارف التجارية.

ــ القيام بمسؤوليات الملجأ الأخير للإقراض.

ــ تسوية أرصدة المقاصة بين المصارف .

ــ مراقبة المصارف وإدارة الائتمان المصرفي.

4ـ إدارة الاحتياطات النـقدية ألاجنبية للبلد.